الولايات المتحدة تؤسس احتياطي استراتيجي للبيتكوين: فصل جديد في عصر الأصول الرقمية
في 6 مارس 2025، وقع الرئيس الأمريكي ترامب أمراً تنفيذياً يهدف إلى إنشاء احتياطي استراتيجي وطني لبيتكوين واحتياطي للأصول الرقمية. في اليوم التالي، عقد البيت الأبيض أيضًا قمة للعملات المشفرة. تمثل هذه السلسلة من الإجراءات علامة بارزة أخرى في تطوير صناعة العملات المشفرة.
بيتكوين تصبح عضوًا جديدًا في الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي
من وجهة نظر الحكومة الأمريكية، الهدف الرئيسي من إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين هو تعزيز وتقوية الهيمنة الأمريكية في النظام المالي العالمي.
تنص الأمر التنفيذي بوضوح على: "على الرغم من أن الحكومة الأمريكية تمتلك حاليًا كمية كبيرة من بيتكوين، إلا أنه لم يتم وضع سياسات ذات صلة لاستغلال القيمة الاستراتيجية لهذه الأصول في النظام المالي العالمي بشكل كافٍ. تمامًا كما يتوافق الإدارة السليمة لملكية الدولة والسيطرة على الموارد الأخرى مع المصلحة الوطنية، يجب علينا الاستفادة الكاملة من إمكانيات الأصول الرقمية بدلاً من تقييدها لتعزيز ازدهار الأمة."
على مر التاريخ الأمريكي، لم تكن الاحتياطات الاستراتيجية شيئًا جديدًا. على سبيل المثال:
الاحتياطي الاستراتيجي من الذهب - في القرن التاسع عشر، كانت الولايات المتحدة تتبنى نظام معيار الذهب، حيث كانت قيمة الدولار مدعومة باحتياطي الذهب. في عام 1933، أصدر الرئيس روزفلت أمراً تنفيذياً يحظر حيازة الذهب من قبل الأفراد ويجبرهم على إعادته إلى بنك الاحتياطي الفيدرالي. في عام 1934، أطلقت الولايات المتحدة "قانون احتياطي الذهب"، الذي نقل احتياطي الذهب إلى وزارة الخزانة. في عام 1944، تم تأسيس نظام بريتون وودز، حيث أصبح الدولار عملة دولية. حتى عام 1971، أعلن حكومة نيكسون عن فك ارتباط الدولار بالذهب، مما أنهى رسمياً نظام معيار الذهب.
احتياطي النفط الاستراتيجي - في عام 1974، توصلت الولايات المتحدة مع الدول المصدرة للنفط مثل السعودية إلى اتفاق ينص على أن التجارة الدولية للنفط يجب أن تتم بالدولار، مما وضع أساسًا لمكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية. في عام 1975، أقر الكونغرس الأمريكي قانونًا لإنشاء احتياطي النفط الاستراتيجي (SPR)، حيث بلغ حجم الاحتياطي في ذروته ما يقرب من 700 مليون برميل، وانخفض إلى 350 مليون برميل في عام 2024. في يونيو 2024، انتهت صلاحية اتفاقية النفط بالدولار بين الولايات المتحدة والسعودية ولم يتم تجديدها.
بالإضافة إلى ذلك، هناك احتياطات استراتيجية مثل اليورانيوم، العناصر الأرضية النادرة، الفضة، والغذاء، ولكن تأثيرها نسبيًا صغير.
من الجدير بالذكر أنه بعد أقل من عام على نهاية نظام الدولار النفطي، أعلنت الولايات المتحدة عن إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين. وهذا يدل على أن توافق البيتكوين ك"ذهب رقمي" قد أصبح قويًا جدًا.
الاعتبارات العميقة للاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين في الولايات المتحدة
1. تعزيز الهيمنة المالية للدولار
لطالما هيمنت الدولار على النظام المالي العالمي، وكان العملة الرئيسية للتسوية في التجارة الدولية والمعاملات المالية. ومع ذلك، فإن هيمنة الدولار تواجه تحديات مع تغير المشهد الاقتصادي العالمي، وصعود الاقتصادات الناشئة، وإعادة تشكيل الجغرافيا السياسية.
بيتكوين كعملة رقمية لامركزية، لديها مزايا فريدة في التداول العالمي. إنها لا تخضع لسلطة المؤسسات المالية التقليدية أو الحكومات، مما يمكنها من تجاوز القيود الجغرافية السياسية وتحقيق معاملات سريعة وتداول مريح على مستوى العالم.
من خلال تعزيز العلاقة بين الدولار وبيتكوين وأصول العملات المشفرة، وإقامة احتياطي استراتيجي لبيتكوين، من المتوقع أن تحتل الولايات المتحدة موقع الصدارة في مجال العملات المشفرة، مما يؤدي إلى إدماج هذا السوق الناشئ في نظام التسوية بالدولار، وبالتالي تعزيز المكانة الدولية للدولار في العصر المالي الجديد.
قال ترامب في قمة التشفير في البيت الأبيض إن إنشاء احتياطي بيتكوين يعني إنشاء "نكسفورت الافتراضية". كما أشار إلى أن الكونغرس يروج للتشريعات المتعلقة بتنظيم عملات الدولار المستقرة وأصول الرقمية لضمان استقرار مكانة الدولار على المدى الطويل.
في الواقع، قامت الشركات الأمريكية بوضع استراتيجيات في مجالات رئيسية في مجال العملات المشفرة: في إصدار الأصول، أصبحت فرانكلين تمبلتون أكبر مؤسسة مالية تقليدية في إصدار الأصول الحقيقية المرتبطة بالسندات الأمريكية؛ في مجال توريق الأصول، تجاوز إجمالي حجم الأصول المدارة لصناديق الاستثمار المتداولة في بيتكوين الأمريكي التي أصدرتها المؤسسات المالية التقليدية بقيادة بلاك روك 100 مليار دولار؛ في مجال تداول الأصول والحفظ، تعتبر منصة تداول معينة هي الحافظ الرئيسي لصناديق الاستثمار المتداولة.
الشيء الأكثر إلحاحًا في الوقت الحالي هو وجود مجموعة واضحة من القوانين التنظيمية لحماية صناعة التشفير من القمع الناتج عن اللوائح الغامضة، وتجنب الوضع الذي يحدث فيه تداخل أو فوضى أو غموض في التنظيم من قبل عدة وزارات حكومية.
2. أداة محتملة لمواجهة التضخم
من الناحية النظرية، يمكن أن يؤدي إنشاء احتياطي استراتيجي من بيتكوين إلى التحوط من مخاطر التضخم إلى حد ما.
وفقًا لبيانات البنك الدولي، شهدت المعروض النقدي M2 في الولايات المتحدة وسندات الحكومة من 1960 حتى الآن اتجاهًا ملحوظًا في الزيادة. حاليًا، تجاوز إجمالي ديون الحكومة الفيدرالية الأمريكية 36 تريليون دولار، وهو أعلى مستوى تاريخي. كما أن نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي مستمرة في الارتفاع، مما يعكس أن سرعة زيادة الدين تتجاوز سرعة النمو الاقتصادي. بسبب زيادة حجم الدين والبيئة الحالية لمعدلات الفائدة المرتفعة، من المتوقع أن تصل نفقات الفائدة الحكومية الفيدرالية الأمريكية إلى حوالي 882 مليار دولار في عام 2024، مما يشكل عبئًا ماليًا كبيرًا.
تُعتبر البيتكوين "ذهب رقمي"، وقد تصبح أداة محتملة لمكافحة التضخم وتخفيف مشاكل الديون الوطنية. عادة ما تقوم الحكومات بزيادة إصدار العملة لتحفيز الاقتصاد، مما يؤدي إلى انخفاض قيمة العملة والتضخم. وبما أن إجمالي كمية البيتكوين ثابت، فإنه يُعتبر أصلًا مثاليًا لمقاومة التضخم.
تتمثل الأسباب التي تدفع الحكومة الأمريكية إلى إنشاء احتياطي استراتيجي من بيتكوين في جوانب متعددة. بالإضافة إلى تعزيز هيمنة الدولار ومواجهة التضخم، تشمل هذه الأسباب: تلبية احتياجات الابتكار المالي، واغتنام الفرص في المنافسة المالية العالمية، وتنفيذ تعهدات الحملة الانتخابية لترمب، وكذلك تعكس ارتفاع تأثير مجموعات المصالح المرتبطة بالأصول الرقمية في اتخاذ القرارات الحكومية.
التأثير العميق على سوق العملات الرقمية
التأثير الفعلي لأمر ترامب التنفيذي محدود
تحتوي هذه الأمر الإداري على عدة نقاط رئيسية:
يجب على وزارة المالية إنشاء مكتب خاص لإدارة حسابات الوديعة لـ "احتياطي البيتكوين الاستراتيجي" (SBR). تأتي أموال الاحتياطي من البيتكوين التي تمتلكها وزارة المالية والمصادرة من القضايا الجنائية أو المدنية. لا يجوز بيع البيتكوين المودعة في SBR.
يجب على وزارة المالية إنشاء مكتب آخر لإدارة حسابات الحفظ الخاصة "بالاحتياطي الرقمي الأمريكي"، لتخزين جميع الأصول الرقمية التي تمتلكها وزارة المالية باستثناء البيتكوين. يجب على الوزارة وضع استراتيجية لإدارة هذه الأصول الرقمية بشكل مسؤول.
يجب على وزير المالية ووزير التجارة وضع استراتيجيات للحصول على المزيد من بيتكوين التي تمتلكها الحكومة دون زيادة الميزانية أو عبء دافعي الضرائب.
حالياً، تمتلك الحكومة الأمريكية حوالي 200,000 بِتكوين، والتي تأتي بشكل رئيسي من مصادرات القضايا الجنائية أو المدنية. طلب ترامب من وزير المالية ووزير التجارة التفكير في طريقة "لزيادة حيازة احتياطي البيتكوين دون أن تتكبد دافعي الضرائب أي تكاليف".
خطة هذا الأمر التنفيذي لم تكن بمستوى توقعات السوق، وذلك بسبب توقعات المجتمع العالية بشأن مشروع قانون آخر على المستوى الفيدرالي - الاقتراح المقدم من السيناتور "Bitcoin Act"( الذي يقترح أن تشتري وزارة الخزانة الأمريكية 1,000,000 عملة بيتكوين خلال خمس سنوات وتحتفظ بها لمدة عشرين سنة)، لكن هذا القانون قد تم رفضه.
يتم دفع مشاريع القوانين المتعلقة بالعملات المشفرة على المستوى الفيدرالي
توجد ثلاثة مشاريع قوانين متعلقة بالعملات الرقمية قيد التقدم على المستوى الفيدرالي في الولايات المتحدة حاليًا:
H.R.148:《احتفظ بعملاتك قانون 2025》
S394:《قانون العبقري لعام 2025》
HRes111:التعبير عن الدعم لتكنولوجيا سلسلة الكتل والأصول الرقمية
من بينها، محتوى HRes111 ضبابي للغاية، ومن المحتمل أن يفشل. "قانون احتفظ بعملاتك" ( H.R.148 ) يهدف إلى حماية حق الأفراد في الاحتفاظ الذاتي بأصولهم المشفرة. "قانون GENIUS" ( الذي يحمل الاسم الكامل توجيه وتأسيس الابتكار الوطني في قانون العملات المستقرة الأمريكية ) هو مشروع قانون تنظيمي يتعلق بالعملات المستقرة بالدولار، ويحدد متطلبات الترخيص والاحتياطي لمصدري العملات المستقرة.
قال ترامب في قمة التشفير في البيت الأبيض إنه يأمل في توقيع قانون ابتكار عملة مستقرة بالدولار (GENIUS Act) قبل عطلة أغسطس. لكن يبدو أن هناك قلة من التوقعات في الصناعة تجاه هذا القانون، لأنه من الصعب رؤية أي فوائد ملموسة فيه.
يجب أن نولي اهتمامًا لمشاريع قوانين احتياطي البيتكوين الاستراتيجية من حكومات الولايات
بالإضافة إلى التشريعات على المستوى الفيدرالي، تقوم بعض حكومات الولايات بدفع عملية التشريع لقوانين احتياطي البيتكوين الاستراتيجي بنشاط، مثل أريزونا وتكساس ونيوهامبشير وأوكلاهوما. في الوقت نفسه، قامت 5 ولايات بالفعل برفض الاقتراحات ذات الصلة، بما في ذلك مونتانا وداكوتا الشمالية وداكوتا الجنوبية وبنسلفانيا ووايومنغ.
تتطلب عملية إنشاء قانون احتياطي استراتيجي لبيتكوين في الولايات المتحدة ما يلي: يقوم أعضاء الهيئة التشريعية أو اللجنة بصياغة وتقديم مشروع القانون؛ يتم التصويت عليه من قبل مجلس النواب ومجلس الشيوخ في الولاية؛ إذا تم تمرير المشروع في كلا المجلسين، يتم إرساله إلى الحاكم للتوقيع.
تختلف محتويات قوانين احتياطي بيتكوين الاستراتيجية في كل ولاية. على سبيل المثال، اقترحت ولاية أوكلاهوما السماح للحكومة المحلية باستثمار 10% من الأموال العامة في بيتكوين أو أي أصل رقمي تتجاوز قيمته السوقية 500 مليار دولار؛ بينما اقترحت ولاية كنتاكي استثمار ما يصل إلى 10% من النقد المتبقي في العملات المشفرة التي تتجاوز قيمتها السوقية 750 مليار دولار والعملات المستقرة المعتمدة من الجهات التنظيمية المناسبة.
بشكل عام، تعتبر استراتيجية ترامب للأمر التنفيذي الخاص باحتياطي بيتكوين إيجابية على المدى الطويل. من الناحية السياسية، طالما أن الأمر التنفيذي لا يتغير بشكل متكرر، فإن السنوات القادمة ستشهد بيئة سياسية ودية. من الناحية المالية، على الرغم من عدم وجود خطة لزيادة كبيرة على المستوى الفيدرالي، إلا أن أي مقترحات تمر في الولايات قد تجلب استثمارات حقيقية. من حيث العرض والطلب في السوق، فإن بيتكوين التي صادرتها الحكومة الأمريكية والتي تم إدخالها في الاحتياطي الاستراتيجي ولا يمكن بيعها، تقلل من ضغط البيع في السوق؛ في الوقت نفسه، قد يجذب هذا القرار من الحكومة المزيد من المستثمرين للاهتمام ببيتكوين، بما في ذلك المؤسسات المالية التقليدية والشركات الكبرى، مما قد يزيل المخاوف عنهم بشأن بدء أعمالهم في مجال العملات المشفرة، وحتى قد يؤدي إلى قيام المزيد من الدول بمحاكاة إنشاء احتياطي استراتيجي من بيتكوين.
إن إنشاء الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي من بيتكوين هو نقطة تحول مهمة في المشهد المالي والجيوسياسي في القرن الحادي والعشرين، وسيترك بصمة بارزة في التاريخ.
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
الولايات المتحدة تؤسس احتياطي استراتيجي لبيتكوين بدء فصل جديد في عصر الأصول الرقمية
الولايات المتحدة تؤسس احتياطي استراتيجي للبيتكوين: فصل جديد في عصر الأصول الرقمية
في 6 مارس 2025، وقع الرئيس الأمريكي ترامب أمراً تنفيذياً يهدف إلى إنشاء احتياطي استراتيجي وطني لبيتكوين واحتياطي للأصول الرقمية. في اليوم التالي، عقد البيت الأبيض أيضًا قمة للعملات المشفرة. تمثل هذه السلسلة من الإجراءات علامة بارزة أخرى في تطوير صناعة العملات المشفرة.
بيتكوين تصبح عضوًا جديدًا في الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي
من وجهة نظر الحكومة الأمريكية، الهدف الرئيسي من إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين هو تعزيز وتقوية الهيمنة الأمريكية في النظام المالي العالمي.
تنص الأمر التنفيذي بوضوح على: "على الرغم من أن الحكومة الأمريكية تمتلك حاليًا كمية كبيرة من بيتكوين، إلا أنه لم يتم وضع سياسات ذات صلة لاستغلال القيمة الاستراتيجية لهذه الأصول في النظام المالي العالمي بشكل كافٍ. تمامًا كما يتوافق الإدارة السليمة لملكية الدولة والسيطرة على الموارد الأخرى مع المصلحة الوطنية، يجب علينا الاستفادة الكاملة من إمكانيات الأصول الرقمية بدلاً من تقييدها لتعزيز ازدهار الأمة."
على مر التاريخ الأمريكي، لم تكن الاحتياطات الاستراتيجية شيئًا جديدًا. على سبيل المثال:
الاحتياطي الاستراتيجي من الذهب - في القرن التاسع عشر، كانت الولايات المتحدة تتبنى نظام معيار الذهب، حيث كانت قيمة الدولار مدعومة باحتياطي الذهب. في عام 1933، أصدر الرئيس روزفلت أمراً تنفيذياً يحظر حيازة الذهب من قبل الأفراد ويجبرهم على إعادته إلى بنك الاحتياطي الفيدرالي. في عام 1934، أطلقت الولايات المتحدة "قانون احتياطي الذهب"، الذي نقل احتياطي الذهب إلى وزارة الخزانة. في عام 1944، تم تأسيس نظام بريتون وودز، حيث أصبح الدولار عملة دولية. حتى عام 1971، أعلن حكومة نيكسون عن فك ارتباط الدولار بالذهب، مما أنهى رسمياً نظام معيار الذهب.
احتياطي النفط الاستراتيجي - في عام 1974، توصلت الولايات المتحدة مع الدول المصدرة للنفط مثل السعودية إلى اتفاق ينص على أن التجارة الدولية للنفط يجب أن تتم بالدولار، مما وضع أساسًا لمكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية. في عام 1975، أقر الكونغرس الأمريكي قانونًا لإنشاء احتياطي النفط الاستراتيجي (SPR)، حيث بلغ حجم الاحتياطي في ذروته ما يقرب من 700 مليون برميل، وانخفض إلى 350 مليون برميل في عام 2024. في يونيو 2024، انتهت صلاحية اتفاقية النفط بالدولار بين الولايات المتحدة والسعودية ولم يتم تجديدها.
بالإضافة إلى ذلك، هناك احتياطات استراتيجية مثل اليورانيوم، العناصر الأرضية النادرة، الفضة، والغذاء، ولكن تأثيرها نسبيًا صغير.
من الجدير بالذكر أنه بعد أقل من عام على نهاية نظام الدولار النفطي، أعلنت الولايات المتحدة عن إنشاء احتياطي استراتيجي للبيتكوين. وهذا يدل على أن توافق البيتكوين ك"ذهب رقمي" قد أصبح قويًا جدًا.
الاعتبارات العميقة للاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين في الولايات المتحدة
1. تعزيز الهيمنة المالية للدولار
لطالما هيمنت الدولار على النظام المالي العالمي، وكان العملة الرئيسية للتسوية في التجارة الدولية والمعاملات المالية. ومع ذلك، فإن هيمنة الدولار تواجه تحديات مع تغير المشهد الاقتصادي العالمي، وصعود الاقتصادات الناشئة، وإعادة تشكيل الجغرافيا السياسية.
بيتكوين كعملة رقمية لامركزية، لديها مزايا فريدة في التداول العالمي. إنها لا تخضع لسلطة المؤسسات المالية التقليدية أو الحكومات، مما يمكنها من تجاوز القيود الجغرافية السياسية وتحقيق معاملات سريعة وتداول مريح على مستوى العالم.
من خلال تعزيز العلاقة بين الدولار وبيتكوين وأصول العملات المشفرة، وإقامة احتياطي استراتيجي لبيتكوين، من المتوقع أن تحتل الولايات المتحدة موقع الصدارة في مجال العملات المشفرة، مما يؤدي إلى إدماج هذا السوق الناشئ في نظام التسوية بالدولار، وبالتالي تعزيز المكانة الدولية للدولار في العصر المالي الجديد.
قال ترامب في قمة التشفير في البيت الأبيض إن إنشاء احتياطي بيتكوين يعني إنشاء "نكسفورت الافتراضية". كما أشار إلى أن الكونغرس يروج للتشريعات المتعلقة بتنظيم عملات الدولار المستقرة وأصول الرقمية لضمان استقرار مكانة الدولار على المدى الطويل.
في الواقع، قامت الشركات الأمريكية بوضع استراتيجيات في مجالات رئيسية في مجال العملات المشفرة: في إصدار الأصول، أصبحت فرانكلين تمبلتون أكبر مؤسسة مالية تقليدية في إصدار الأصول الحقيقية المرتبطة بالسندات الأمريكية؛ في مجال توريق الأصول، تجاوز إجمالي حجم الأصول المدارة لصناديق الاستثمار المتداولة في بيتكوين الأمريكي التي أصدرتها المؤسسات المالية التقليدية بقيادة بلاك روك 100 مليار دولار؛ في مجال تداول الأصول والحفظ، تعتبر منصة تداول معينة هي الحافظ الرئيسي لصناديق الاستثمار المتداولة.
الشيء الأكثر إلحاحًا في الوقت الحالي هو وجود مجموعة واضحة من القوانين التنظيمية لحماية صناعة التشفير من القمع الناتج عن اللوائح الغامضة، وتجنب الوضع الذي يحدث فيه تداخل أو فوضى أو غموض في التنظيم من قبل عدة وزارات حكومية.
2. أداة محتملة لمواجهة التضخم
من الناحية النظرية، يمكن أن يؤدي إنشاء احتياطي استراتيجي من بيتكوين إلى التحوط من مخاطر التضخم إلى حد ما.
وفقًا لبيانات البنك الدولي، شهدت المعروض النقدي M2 في الولايات المتحدة وسندات الحكومة من 1960 حتى الآن اتجاهًا ملحوظًا في الزيادة. حاليًا، تجاوز إجمالي ديون الحكومة الفيدرالية الأمريكية 36 تريليون دولار، وهو أعلى مستوى تاريخي. كما أن نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي مستمرة في الارتفاع، مما يعكس أن سرعة زيادة الدين تتجاوز سرعة النمو الاقتصادي. بسبب زيادة حجم الدين والبيئة الحالية لمعدلات الفائدة المرتفعة، من المتوقع أن تصل نفقات الفائدة الحكومية الفيدرالية الأمريكية إلى حوالي 882 مليار دولار في عام 2024، مما يشكل عبئًا ماليًا كبيرًا.
تُعتبر البيتكوين "ذهب رقمي"، وقد تصبح أداة محتملة لمكافحة التضخم وتخفيف مشاكل الديون الوطنية. عادة ما تقوم الحكومات بزيادة إصدار العملة لتحفيز الاقتصاد، مما يؤدي إلى انخفاض قيمة العملة والتضخم. وبما أن إجمالي كمية البيتكوين ثابت، فإنه يُعتبر أصلًا مثاليًا لمقاومة التضخم.
تتمثل الأسباب التي تدفع الحكومة الأمريكية إلى إنشاء احتياطي استراتيجي من بيتكوين في جوانب متعددة. بالإضافة إلى تعزيز هيمنة الدولار ومواجهة التضخم، تشمل هذه الأسباب: تلبية احتياجات الابتكار المالي، واغتنام الفرص في المنافسة المالية العالمية، وتنفيذ تعهدات الحملة الانتخابية لترمب، وكذلك تعكس ارتفاع تأثير مجموعات المصالح المرتبطة بالأصول الرقمية في اتخاذ القرارات الحكومية.
التأثير العميق على سوق العملات الرقمية
التأثير الفعلي لأمر ترامب التنفيذي محدود
تحتوي هذه الأمر الإداري على عدة نقاط رئيسية:
يجب على وزارة المالية إنشاء مكتب خاص لإدارة حسابات الوديعة لـ "احتياطي البيتكوين الاستراتيجي" (SBR). تأتي أموال الاحتياطي من البيتكوين التي تمتلكها وزارة المالية والمصادرة من القضايا الجنائية أو المدنية. لا يجوز بيع البيتكوين المودعة في SBR.
يجب على وزارة المالية إنشاء مكتب آخر لإدارة حسابات الحفظ الخاصة "بالاحتياطي الرقمي الأمريكي"، لتخزين جميع الأصول الرقمية التي تمتلكها وزارة المالية باستثناء البيتكوين. يجب على الوزارة وضع استراتيجية لإدارة هذه الأصول الرقمية بشكل مسؤول.
يجب على وزير المالية ووزير التجارة وضع استراتيجيات للحصول على المزيد من بيتكوين التي تمتلكها الحكومة دون زيادة الميزانية أو عبء دافعي الضرائب.
حالياً، تمتلك الحكومة الأمريكية حوالي 200,000 بِتكوين، والتي تأتي بشكل رئيسي من مصادرات القضايا الجنائية أو المدنية. طلب ترامب من وزير المالية ووزير التجارة التفكير في طريقة "لزيادة حيازة احتياطي البيتكوين دون أن تتكبد دافعي الضرائب أي تكاليف".
خطة هذا الأمر التنفيذي لم تكن بمستوى توقعات السوق، وذلك بسبب توقعات المجتمع العالية بشأن مشروع قانون آخر على المستوى الفيدرالي - الاقتراح المقدم من السيناتور "Bitcoin Act"( الذي يقترح أن تشتري وزارة الخزانة الأمريكية 1,000,000 عملة بيتكوين خلال خمس سنوات وتحتفظ بها لمدة عشرين سنة)، لكن هذا القانون قد تم رفضه.
يتم دفع مشاريع القوانين المتعلقة بالعملات المشفرة على المستوى الفيدرالي
توجد ثلاثة مشاريع قوانين متعلقة بالعملات الرقمية قيد التقدم على المستوى الفيدرالي في الولايات المتحدة حاليًا:
من بينها، محتوى HRes111 ضبابي للغاية، ومن المحتمل أن يفشل. "قانون احتفظ بعملاتك" ( H.R.148 ) يهدف إلى حماية حق الأفراد في الاحتفاظ الذاتي بأصولهم المشفرة. "قانون GENIUS" ( الذي يحمل الاسم الكامل توجيه وتأسيس الابتكار الوطني في قانون العملات المستقرة الأمريكية ) هو مشروع قانون تنظيمي يتعلق بالعملات المستقرة بالدولار، ويحدد متطلبات الترخيص والاحتياطي لمصدري العملات المستقرة.
قال ترامب في قمة التشفير في البيت الأبيض إنه يأمل في توقيع قانون ابتكار عملة مستقرة بالدولار (GENIUS Act) قبل عطلة أغسطس. لكن يبدو أن هناك قلة من التوقعات في الصناعة تجاه هذا القانون، لأنه من الصعب رؤية أي فوائد ملموسة فيه.
يجب أن نولي اهتمامًا لمشاريع قوانين احتياطي البيتكوين الاستراتيجية من حكومات الولايات
بالإضافة إلى التشريعات على المستوى الفيدرالي، تقوم بعض حكومات الولايات بدفع عملية التشريع لقوانين احتياطي البيتكوين الاستراتيجي بنشاط، مثل أريزونا وتكساس ونيوهامبشير وأوكلاهوما. في الوقت نفسه، قامت 5 ولايات بالفعل برفض الاقتراحات ذات الصلة، بما في ذلك مونتانا وداكوتا الشمالية وداكوتا الجنوبية وبنسلفانيا ووايومنغ.
تتطلب عملية إنشاء قانون احتياطي استراتيجي لبيتكوين في الولايات المتحدة ما يلي: يقوم أعضاء الهيئة التشريعية أو اللجنة بصياغة وتقديم مشروع القانون؛ يتم التصويت عليه من قبل مجلس النواب ومجلس الشيوخ في الولاية؛ إذا تم تمرير المشروع في كلا المجلسين، يتم إرساله إلى الحاكم للتوقيع.
تختلف محتويات قوانين احتياطي بيتكوين الاستراتيجية في كل ولاية. على سبيل المثال، اقترحت ولاية أوكلاهوما السماح للحكومة المحلية باستثمار 10% من الأموال العامة في بيتكوين أو أي أصل رقمي تتجاوز قيمته السوقية 500 مليار دولار؛ بينما اقترحت ولاية كنتاكي استثمار ما يصل إلى 10% من النقد المتبقي في العملات المشفرة التي تتجاوز قيمتها السوقية 750 مليار دولار والعملات المستقرة المعتمدة من الجهات التنظيمية المناسبة.
بشكل عام، تعتبر استراتيجية ترامب للأمر التنفيذي الخاص باحتياطي بيتكوين إيجابية على المدى الطويل. من الناحية السياسية، طالما أن الأمر التنفيذي لا يتغير بشكل متكرر، فإن السنوات القادمة ستشهد بيئة سياسية ودية. من الناحية المالية، على الرغم من عدم وجود خطة لزيادة كبيرة على المستوى الفيدرالي، إلا أن أي مقترحات تمر في الولايات قد تجلب استثمارات حقيقية. من حيث العرض والطلب في السوق، فإن بيتكوين التي صادرتها الحكومة الأمريكية والتي تم إدخالها في الاحتياطي الاستراتيجي ولا يمكن بيعها، تقلل من ضغط البيع في السوق؛ في الوقت نفسه، قد يجذب هذا القرار من الحكومة المزيد من المستثمرين للاهتمام ببيتكوين، بما في ذلك المؤسسات المالية التقليدية والشركات الكبرى، مما قد يزيل المخاوف عنهم بشأن بدء أعمالهم في مجال العملات المشفرة، وحتى قد يؤدي إلى قيام المزيد من الدول بمحاكاة إنشاء احتياطي استراتيجي من بيتكوين.
إن إنشاء الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي من بيتكوين هو نقطة تحول مهمة في المشهد المالي والجيوسياسي في القرن الحادي والعشرين، وسيترك بصمة بارزة في التاريخ.