Avec la nouvelle série de législations sur la blockchain, les États-Unis vont-ils libérer une vague d'innovation similaire à celle que la loi de 1996 sur les télécommunications a favorisée pour Internet ?
Le 17 juin 2025, le Sénat américain a marqué l'histoire en adoptant la loi GENIUS de 2025 (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025). Cette législation établit un cadre réglementaire pour les stablecoins et représente le premier projet de loi majeur sur les cryptomonnaies jamais approuvé par le Sénat aux États-Unis et un changement de politique majeur par rapport à l'industrie de la crypto.
L'adoption du projet de loi n'a pas été sans controverse. Les démocrates ont fortement opposé la mesure, arguant qu'elle manquait de réglementations suffisantes pour prévenir les abus. Ils ont particulièrement critiqué l'absence de règles anti-corruption qui empêcheraient le président Trump et sa famille de tirer profit des investissements en cryptomonnaie. Bien que la Chambre doive encore approuver le projet de loi avant qu'il n'atteigne le bureau du président, cette victoire au Sénat marque un tournant dans la quête de l'industrie des cryptomonnaies pour la légitimité à Washington ( et donc mondiale ).
WASHINGTON, D.C. - 20 AVRIL 2018 : Le Capitole des États-Unis à Washington, D.C. (Photo par Robert ... Plus Alexander/Getty Images)
Getty Images## Un Moment de Transformation Numérique
Cette étape législative survient à ce qui pourrait s'avérer être un moment clé dans la gouvernance numérique. Pensez à Internet au milieu des années 1990 : il ne ressemblait en rien au paysage numérique d'aujourd'hui. À l'époque, l'identité numérique ne signifiait guère plus qu'une adresse e-mail. La propriété des données était un concept abstrait que la plupart des gens ne comprenaient pas. L'idée que les individus pouvaient réellement contrôler leurs informations personnelles en ligne semblait impossible.
La technologie distribuée existait principalement dans des articles académiques, peu de personnes comprenant à quel point elle pouvait transformer en profondeur la propriété numérique, l'identité et la gouvernance. Aujourd'hui, même si les grandes entreprises technologiques continuent de dominer, nous assistons peut-être à un point de rupture—le début de nouvelles règles sur le fonctionnement de notre monde numérique.
PLUS POUR VOUS## Batailles Politiques et Opportunités Manquées
La législation sur la blockchain a progressé au milieu d'un intense drame politique. La même semaine, les républicains ont adopté de justesse le projet de loi de réconciliation budgétaire du président Trump lors d'un autre vote sénatorial contesté de 50-50, avec le vice-président JD Vance émettant le vote décisif. Le "One Big Beautiful Bill Act" a fait face à des critiques des deux partis concernant les coupes dans les soins de santé, les préoccupations concernant la réglementation de l'IA et la redistribution des impôts.
Lors du débat budgétaire, la sénatrice du Wyoming, Cynthia Lummis, a tenté d'inclure des dispositions visant à traiter ce qu'elle a qualifié de "traitement fiscal injuste" des mineurs et des stakers de cryptomonnaies. Ses amendements n'ont jamais été présentés au Sénat. "J'aurais aimé voir cette disposition dans le produit final", a déclaré par la suite le représentant de l'Alaska, Nicholas Begich. "Je pense qu'il y aura d'autres occasions pour nous de l'intégrer dans une législation incontournable."
Les tensions politiques étaient également évidentes d'autres manières. Le sénateur de l'Oregon, Jeff Merkley, a proposé un amendement—finalement rejeté—qui aurait interdit aux fonctionnaires, y compris le président et les membres du Congrès, de posséder ou de promouvoir des actifs numériques.
Construire l'infrastructure blockchain de l'Amérique
Le projet de loi GENIUS représente juste une pièce d'un puzzle législatif plus vaste. Le Congrès envisage simultanément le projet de loi sur le déploiement des blockchains américaines de 2025, qui attend l'approbation du Sénat. Avec des propositions pour une réserve nationale de Bitcoin et une structure de marché des actifs numériques complète, ces projets de loi forment le cadre réglementaire crypto le plus ambitieux de l'histoire des États-Unis.
Échos de 1996
Les parallèles avec la loi sur les télécommunications de 1996 sont remarquables. Tout comme cette législation historique a ouvert les marchés à la concurrence et a donné aux entreprises la clarté réglementaire nécessaire pour construire une infrastructure de haut débit à l'échelle nationale, les projets de loi sur la blockchain d'aujourd'hui promettent de fournir la certitude que ce secteur émergent a désespérément recherchée.
Pendant des années, les défenseurs de l'industrie crypto ont soutenu que les réglementations étouffaient l'innovation. Le paquet législatif actuel pourrait créer l'infrastructure réglementaire nécessaire et libérer des investissements et des développements similaires aux 1,4 trillion de dollars de capitaux qui ont construit l'infrastructure physique d'Internet après 1996.
Mais la législation sur la blockchain va au-delà de ce que les législateurs ont accompli dans les années 1990. Alors que la loi sur les télécommunications se concentrait principalement sur l'infrastructure, les projets de loi d'aujourd'hui abordent deux concepts révolutionnaires qui pourraient redéfinir l'ensemble de l'économie numérique.
1. La souveraineté de l'infrastructure
La première transformation concerne la souveraineté des infrastructures. La technologie blockchain crée ce que les experts appellent "l'infrastructure de propriété numérique"—un réseau de systèmes sécurisés et décentralisés où les individus peuvent stocker et contrôler leurs actifs numériques et leurs identités. Contrairement aux plateformes centralisées d'aujourd'hui, la blockchain donne aux utilisateurs un contrôle souverain sur leurs données grâce à des clés cryptographiques qu'ils possèdent uniquement.
La législation (Loi sur le déploiement des blockchains américaines) ordonne au Département du Commerce d'établir un Programme de Déploiement de Blockchain pour soutenir le leadership des États-Unis dans la technologie blockchain, développer des politiques et des recommandations, examiner les avantages pour les agences fédérales, coordonner les activités fédérales de cybersécurité liées à la technologie blockchain et travailler avec le secteur privé pour identifier les opportunités de déploiement.
2. La Révolution de la Propriété des Données
Peut-être plus important encore, la législation sur la blockchain s'attaque à un défi qui n'existait pas en 1996 : qui possède et contrôle les vastes quantités de données personnelles générées par les interactions numériques.
Aujourd'hui, la plupart des gens ont des identités en ligne fragmentées sans réel contrôle sur leurs informations personnelles. Les entreprises collectent et monétisent les données des utilisateurs tandis que les individus abandonnent sans le savoir la valeur que leurs informations créent. Lorsque des violations de données se produisent - et elles se produisent fréquemment - les utilisateurs font face à une vie de mesures d'atténuation de la fraude avec peu de recours.
La blockchain offre un modèle fondamentalement différent grâce à l'"identité auto-souveraine". Au lieu de stocker des données personnelles sur des serveurs d'entreprise, les individus peuvent conserver leurs informations d'identité dans leurs propres portefeuilles numériques, choisissant quoi partager et avec qui. Cela représente un changement aussi significatif que le passage des mainframes centralisés aux ordinateurs personnels.
Les implications vont bien au-delà de la vie privée individuelle. Les systèmes d'identité auto-souveraine pourraient permettre de nouvelles formes d'activité économique où les personnes monétisent directement leurs contributions de données plutôt que de céder de la valeur à des intermédiaires de plateforme.
La fenêtre d'opportunité
Les pays du monde entier font face à une fenêtre d'opportunité étroite pour contester la domination technologique américaine. Ce paquet législatif américain—bien que les entreprises américaines critiquent souvent les réglementations technologiques de l'UE—pourrait cimenter un avantage concurrentiel encore plus grand pour les entités américaines pour des décennies à venir. Le paysage actuel parle de lui-même : pratiquement aucune grande entreprise technologique d'envergure mondiale n'existe en dehors des États-Unis. L'histoire montre que les avantages de premier arrivé dans l'établissement de normes technologiques s'avèrent souvent décisifs, et d'autres nations pourraient manquer de temps pour établir des alternatives significatives.
La loi sur le déploiement des blockchains américaines et la loi GENIUS ne peuvent pas avoir l'impact transformateur immédiat de la loi sur les télécommunications, mais elles traitent des défis qui pourraient s'avérer encore plus significatifs : comment les individus contrôlent leur vie numérique et comment les sociétés gouvernent des systèmes technologiques de plus en plus complexes.
L'histoire suggère que les pays établissant des cadres réglementaires clairs et favorables à l'innovation pour les technologies émergentes ont tendance à dominer ces technologies pendant des décennies. Avec une législation blockchain adéquate, tout pays a l'opportunité de façonner non seulement les marchés, mais aussi l'architecture fondamentale de la liberté numérique elle-même.
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Les États-Unis deviendront-ils une superpuissance Blockchain ?
Avec la nouvelle série de législations sur la blockchain, les États-Unis vont-ils libérer une vague d'innovation similaire à celle que la loi de 1996 sur les télécommunications a favorisée pour Internet ?
Le 17 juin 2025, le Sénat américain a marqué l'histoire en adoptant la loi GENIUS de 2025 (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025). Cette législation établit un cadre réglementaire pour les stablecoins et représente le premier projet de loi majeur sur les cryptomonnaies jamais approuvé par le Sénat aux États-Unis et un changement de politique majeur par rapport à l'industrie de la crypto.
L'adoption du projet de loi n'a pas été sans controverse. Les démocrates ont fortement opposé la mesure, arguant qu'elle manquait de réglementations suffisantes pour prévenir les abus. Ils ont particulièrement critiqué l'absence de règles anti-corruption qui empêcheraient le président Trump et sa famille de tirer profit des investissements en cryptomonnaie. Bien que la Chambre doive encore approuver le projet de loi avant qu'il n'atteigne le bureau du président, cette victoire au Sénat marque un tournant dans la quête de l'industrie des cryptomonnaies pour la légitimité à Washington ( et donc mondiale ).
Getty Images## Un Moment de Transformation Numérique
Cette étape législative survient à ce qui pourrait s'avérer être un moment clé dans la gouvernance numérique. Pensez à Internet au milieu des années 1990 : il ne ressemblait en rien au paysage numérique d'aujourd'hui. À l'époque, l'identité numérique ne signifiait guère plus qu'une adresse e-mail. La propriété des données était un concept abstrait que la plupart des gens ne comprenaient pas. L'idée que les individus pouvaient réellement contrôler leurs informations personnelles en ligne semblait impossible.
La technologie distribuée existait principalement dans des articles académiques, peu de personnes comprenant à quel point elle pouvait transformer en profondeur la propriété numérique, l'identité et la gouvernance. Aujourd'hui, même si les grandes entreprises technologiques continuent de dominer, nous assistons peut-être à un point de rupture—le début de nouvelles règles sur le fonctionnement de notre monde numérique.
PLUS POUR VOUS## Batailles Politiques et Opportunités Manquées
La législation sur la blockchain a progressé au milieu d'un intense drame politique. La même semaine, les républicains ont adopté de justesse le projet de loi de réconciliation budgétaire du président Trump lors d'un autre vote sénatorial contesté de 50-50, avec le vice-président JD Vance émettant le vote décisif. Le "One Big Beautiful Bill Act" a fait face à des critiques des deux partis concernant les coupes dans les soins de santé, les préoccupations concernant la réglementation de l'IA et la redistribution des impôts.
Lors du débat budgétaire, la sénatrice du Wyoming, Cynthia Lummis, a tenté d'inclure des dispositions visant à traiter ce qu'elle a qualifié de "traitement fiscal injuste" des mineurs et des stakers de cryptomonnaies. Ses amendements n'ont jamais été présentés au Sénat. "J'aurais aimé voir cette disposition dans le produit final", a déclaré par la suite le représentant de l'Alaska, Nicholas Begich. "Je pense qu'il y aura d'autres occasions pour nous de l'intégrer dans une législation incontournable."
Les tensions politiques étaient également évidentes d'autres manières. Le sénateur de l'Oregon, Jeff Merkley, a proposé un amendement—finalement rejeté—qui aurait interdit aux fonctionnaires, y compris le président et les membres du Congrès, de posséder ou de promouvoir des actifs numériques.
Construire l'infrastructure blockchain de l'Amérique
Le projet de loi GENIUS représente juste une pièce d'un puzzle législatif plus vaste. Le Congrès envisage simultanément le projet de loi sur le déploiement des blockchains américaines de 2025, qui attend l'approbation du Sénat. Avec des propositions pour une réserve nationale de Bitcoin et une structure de marché des actifs numériques complète, ces projets de loi forment le cadre réglementaire crypto le plus ambitieux de l'histoire des États-Unis.
Échos de 1996
Les parallèles avec la loi sur les télécommunications de 1996 sont remarquables. Tout comme cette législation historique a ouvert les marchés à la concurrence et a donné aux entreprises la clarté réglementaire nécessaire pour construire une infrastructure de haut débit à l'échelle nationale, les projets de loi sur la blockchain d'aujourd'hui promettent de fournir la certitude que ce secteur émergent a désespérément recherchée.
Pendant des années, les défenseurs de l'industrie crypto ont soutenu que les réglementations étouffaient l'innovation. Le paquet législatif actuel pourrait créer l'infrastructure réglementaire nécessaire et libérer des investissements et des développements similaires aux 1,4 trillion de dollars de capitaux qui ont construit l'infrastructure physique d'Internet après 1996.
Mais la législation sur la blockchain va au-delà de ce que les législateurs ont accompli dans les années 1990. Alors que la loi sur les télécommunications se concentrait principalement sur l'infrastructure, les projets de loi d'aujourd'hui abordent deux concepts révolutionnaires qui pourraient redéfinir l'ensemble de l'économie numérique.
1. La souveraineté de l'infrastructure
La première transformation concerne la souveraineté des infrastructures. La technologie blockchain crée ce que les experts appellent "l'infrastructure de propriété numérique"—un réseau de systèmes sécurisés et décentralisés où les individus peuvent stocker et contrôler leurs actifs numériques et leurs identités. Contrairement aux plateformes centralisées d'aujourd'hui, la blockchain donne aux utilisateurs un contrôle souverain sur leurs données grâce à des clés cryptographiques qu'ils possèdent uniquement.
La législation (Loi sur le déploiement des blockchains américaines) ordonne au Département du Commerce d'établir un Programme de Déploiement de Blockchain pour soutenir le leadership des États-Unis dans la technologie blockchain, développer des politiques et des recommandations, examiner les avantages pour les agences fédérales, coordonner les activités fédérales de cybersécurité liées à la technologie blockchain et travailler avec le secteur privé pour identifier les opportunités de déploiement.
2. La Révolution de la Propriété des Données
Peut-être plus important encore, la législation sur la blockchain s'attaque à un défi qui n'existait pas en 1996 : qui possède et contrôle les vastes quantités de données personnelles générées par les interactions numériques.
Aujourd'hui, la plupart des gens ont des identités en ligne fragmentées sans réel contrôle sur leurs informations personnelles. Les entreprises collectent et monétisent les données des utilisateurs tandis que les individus abandonnent sans le savoir la valeur que leurs informations créent. Lorsque des violations de données se produisent - et elles se produisent fréquemment - les utilisateurs font face à une vie de mesures d'atténuation de la fraude avec peu de recours.
La blockchain offre un modèle fondamentalement différent grâce à l'"identité auto-souveraine". Au lieu de stocker des données personnelles sur des serveurs d'entreprise, les individus peuvent conserver leurs informations d'identité dans leurs propres portefeuilles numériques, choisissant quoi partager et avec qui. Cela représente un changement aussi significatif que le passage des mainframes centralisés aux ordinateurs personnels.
Les implications vont bien au-delà de la vie privée individuelle. Les systèmes d'identité auto-souveraine pourraient permettre de nouvelles formes d'activité économique où les personnes monétisent directement leurs contributions de données plutôt que de céder de la valeur à des intermédiaires de plateforme.
La fenêtre d'opportunité
Les pays du monde entier font face à une fenêtre d'opportunité étroite pour contester la domination technologique américaine. Ce paquet législatif américain—bien que les entreprises américaines critiquent souvent les réglementations technologiques de l'UE—pourrait cimenter un avantage concurrentiel encore plus grand pour les entités américaines pour des décennies à venir. Le paysage actuel parle de lui-même : pratiquement aucune grande entreprise technologique d'envergure mondiale n'existe en dehors des États-Unis. L'histoire montre que les avantages de premier arrivé dans l'établissement de normes technologiques s'avèrent souvent décisifs, et d'autres nations pourraient manquer de temps pour établir des alternatives significatives.
La loi sur le déploiement des blockchains américaines et la loi GENIUS ne peuvent pas avoir l'impact transformateur immédiat de la loi sur les télécommunications, mais elles traitent des défis qui pourraient s'avérer encore plus significatifs : comment les individus contrôlent leur vie numérique et comment les sociétés gouvernent des systèmes technologiques de plus en plus complexes.
L'histoire suggère que les pays établissant des cadres réglementaires clairs et favorables à l'innovation pour les technologies émergentes ont tendance à dominer ces technologies pendant des décennies. Avec une législation blockchain adéquate, tout pays a l'opportunité de façonner non seulement les marchés, mais aussi l'architecture fondamentale de la liberté numérique elle-même.