Jalan Legislatif "Undang-Undang Keindahan": Sebuah Pertarungan Kekuasaan yang Mendebarkan

Setelah pemungutan suara maraton yang penuh tekanan, tarik-ulur, dan ancaman, Dewan Perwakilan Rakyat AS dengan tipis meloloskan Undang-Undang Keindahan dengan suara 218 berbanding 214. RUU sepanjang 869 halaman ini memicu perselisihan sengit antara kedua partai dan menyebabkan perbedaan pendapat publik antara Trump dan Musk. Musk bahkan menyatakan bahwa jika RUU tersebut disahkan, dia akan mengumumkan pembentukan partai baru.

Menurut rencana, Trump akan menandatangani undang-undang tersebut pada pukul 5 pagi waktu Beijing pada tanggal 5, menandai dimulainya "eksperimen fiskal" ini.

Perjalanan Sulit Undang-Undang

Jalan legislasi "Undang-Undang Keindahan" penuh liku-liku. Pada pertengahan Mei, anggota Partai Republik memulai proses legislasi dengan "prosedur rekonsiliasi anggaran" untuk mencoba melewati ambang batas 60 suara tradisional di Senat. Pada 22 Mei, Dewan Perwakilan Rakyat dengan suara tipis 215 berbanding 214 untuk pertama kalinya meluluskan undang-undang tersebut. Sebelum pemungutan suara, Ketua Dewan Johnson melakukan beberapa modifikasi untuk memenuhi permintaan sebagian anggota DPR dari Partai Republik, tetapi seluruh anggota Partai Demokrat tetap menolak, dan terdapat juga perbedaan pendapat di dalam Partai Republik.

Pada 4 Juni, Musk secara terbuka menentang undang-undang tersebut dan mulai melobi anggota Partai Republik secara pribadi, berusaha untuk mencegah presiden menandatangani undang-undang itu. Ini membuat permainan legislatif semakin meningkat dan juga meningkatkan perhatian publik terhadap undang-undang tersebut.

Setelah memasuki Senat, pertempuran semakin sengit. Pada 29 Juni, sekretaris membacakan teks undang-undang yang panjangnya 940 halaman selama semalam, memakan waktu sekitar 16 jam, menjadi pemandangan yang jarang terjadi dalam politik Washington. Pada 1 Juli, setelah Wakil Presiden Vance memberikan suara kunci, undang-undang tersebut disetujui dengan 51 suara di final Senat.

Pada 3 Juli, Dewan Perwakilan Rakyat kembali melakukan pemungutan suara atas versi Senat, dan berhasil disahkan dengan selisih yang sama yaitu 218 suara berbanding 214. Selama proses tersebut, pemimpin Partai Demokrat Jeffries memberikan pidato selama 8 jam 46 menit untuk memperlambat prosedur, memecahkan rekor pidato terpanjang di Dewan Perwakilan Rakyat.

Selama proses ini, Trump sangat terlibat, sering menghubungi anggota parlemen, secara terbuka menekan di platform sosial, dan mengkritik para penentangnya "sedang melakukan kesalahan besar".

Peta Kepentingan di Balik Undang-Undang

Versi final dari "Undang-Undang Indah" sangat kompleks, dengan ketentuan inti yang berfokus pada pengurangan pajak besar-besaran dan pengurangan besar dalam pengeluaran kesejahteraan sosial. Beberapa jajak pendapat menunjukkan bahwa publik Amerika umumnya memiliki sikap skeptis terhadap undang-undang ini.

Melalui disahkannya undang-undang, terlihat adanya pemisahan yang jelas antara kelompok "pemenang" dan "pecundang".

Pihak Pemenang: Orang Kaya, Perusahaan, dan Energi Tradisional

Kelompok berpenghasilan tinggi dan perusahaan besar adalah penerima manfaat yang jelas. Undang-undang ini tidak hanya mengabadikan kebijakan pemotongan pajak bagi individu dan perusahaan yang diberlakukan pada tahun 2017, tetapi juga memperluas lebih lanjut manfaat pemotongan pajak untuk keuntungan modal, pajak warisan, pengeluaran R&D perusahaan, dan dividen pemegang saham.

Data menunjukkan bahwa undang-undang ini memberikan pengurangan pajak sebesar 975 miliar dolar kepada 1% orang terkaya di Amerika, memberikan pengecualian pajak warisan sebesar 211 miliar dolar kepada 0,2% orang terkaya di Amerika, dan perusahaan besar mendapatkan manfaat pengurangan pajak sebesar 918 miliar dolar.

Selain itu, industri energi fosil tradisional mendapatkan subsidi "lampu hijau", sementara insentif untuk energi bersih seperti mobil listrik dan energi solar telah dipangkas secara signifikan.

Kelas yang kalah: kelompok berpenghasilan rendah, generasi muda

Kontras yang tajam dengan pemenang adalah keluarga berpenghasilan rendah dan kelompok marjinal sosial. RUU ini mengurangi lebih dari 1 triliun dolar pengeluaran pemerintah, dengan fokus pada pengurangan program Medicaid dan bantuan pangan. Ambang batas baru untuk asuransi, persyaratan kerja, dan perubahan mekanisme pendanaan diperkirakan akan menyebabkan lebih dari 12 juta orang kehilangan kelayakan asuransi kesehatan dalam 10 tahun ke depan.

Menurut perhitungan, dalam sepuluh tahun ke depan, utang Amerika Serikat akan melonjak sebesar 3,4 triliun dolar AS karena undang-undang. Pemerintah harus meminjam lebih banyak untuk menutupi kekurangan anggaran, dengan pengeluaran bunga tambahan diperkirakan mencapai 600 hingga 700 miliar dolar AS. Beban bunga yang berat ini pada akhirnya akan dialihkan kepada generasi mendatang, menekan investasi dan kesejahteraan generasi muda di bidang-bidang penting seperti pendidikan dan perumahan.

Pandangan Para Profesional Terhadap Pasar Kripto

Meskipun "Undang-Undang Keindahan" tidak secara langsung membahas isu cryptocurrency, para pelaku industri umumnya berpendapat bahwa hal itu merupakan berita baik bagi pasar crypto.

Analisis menunjukkan bahwa Amerika Serikat akan meningkatkan defisit anggaran secara signifikan setiap tahun, dan ukuran utang nasional AS akan terus meningkat, yang tentunya merupakan kabar baik bagi Bitcoin. Pada saat yang sama, undang-undang yang kontroversial ini tetap berhasil disahkan, menunjukkan kekuatan kontrol pemerintah di Kongres, yang akan menguntungkan pengesahan kebijakan kripto di masa depan.

Beberapa pelaku industri memprediksi bahwa dengan disahkannya "Undang-Undang Indah", ditambah dengan musim aktif pasar tradisional kuartal keempat dan kemungkinan lingkungan penurunan suku bunga, Bitcoin dan saham kripto terkait sangat mungkin untuk mencapai rekor tertinggi baru. Meskipun pasar altcoin juga akan mendapatkan beberapa manfaat, kinerja koin dengan kapitalisasi pasar menengah diperkirakan akan relatif kurang baik dibandingkan Bitcoin.

Ada juga analisis yang menyatakan bahwa meskipun undang-undang tersebut tidak secara langsung menguntungkan industri kripto, tetapi di baliknya mencerminkan ekspansi fiskal de-globalisasi di dalam negeri AS, serta rekonstruksi drastis aliran modal global yang pada gilirannya dapat membantu meningkatkan likuiditas untuk mata uang kripto, terutama pajak remitansi yang akan secara langsung mendorong kenaikan nilai pasar stablecoin.

Namun, ada juga suara yang berbeda. Ada pandangan bahwa jika undang-undang disetujui, penambahan akun umum Departemen Keuangan AS (TGA) mungkin akan menyebabkan likuiditas dolar menyusut, dan Bitcoin akan jatuh kembali ke kisaran 90.000 hingga 95.000 dolar; jika penambahan berjalan lancar, Bitcoin akan berfluktuasi di kisaran 100.000 dolar, dan dalam waktu dekat sulit untuk menembus titik tertinggi historis 112.000 dolar. Selain itu, diperkirakan bahwa sebelum pidato ketua Federal Reserve di akhir Agustus, pasar mungkin akan bergerak datar atau sedikit menurun, dan setelah pemulihan likuiditas di awal September, Bitcoin mungkin akan mengalami kenaikan.

Perlu dicatat bahwa, pada saat "Undang-Undang Keindahan" diterapkan, legislasi kripto juga memasuki periode percepatan. Pimpinan Partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat AS telah mengumumkan bahwa minggu tanggal 14 Juli akan menjadi "Minggu Cryptocurrency", di mana akan dibahas tiga undang-undang penting terkait mata uang digital.

Bagaimana perubahan ganda dalam kebijakan fiskal dan kripto ini akan mempengaruhi pola ekonomi Amerika dan bahkan global, mari kita nantikan.