Penerbitan pajak aset enkripsi: Aturan baru AS memicu kontroversi industri

Baru-baru ini, Internal Revenue Service (IRS) Amerika Serikat merilis peraturan akhir mengenai laporan transaksi aset digital, menandai peningkatan kembali dalam regulasi pajak untuk aset enkripsi. Mulai 1 Januari 2025, semua broker yang memegang transaksi aset digital pelanggan harus menggunakan formulir 1099-DA yang baru untuk melaporkan informasi inti setiap transaksi secara rinci kepada IRS. Perlu dicatat bahwa penyedia layanan depan keuangan terdesentralisasi (DeFi) juga diakui sebagai broker aset enkripsi dan harus memenuhi kewajiban pelaporan pajak yang sesuai.

Sementara itu, departemen enkripsi dari sebuah lembaga modal ventura terkemuka menyatakan dukungan untuk mengajukan gugatan terhadap regulasi baru ini. Kepala pengawas lembaga tersebut percaya bahwa regulasi baru ini merupakan ancaman langsung terhadap visi perkembangan DeFi, yang dapat menghambat masa depan inovasi DeFi di Amerika Serikat. Mereka mendukung beberapa organisasi terkait blockchain dan DeFi untuk mengajukan gugatan, menuduh IRS dan Departemen Keuangan AS telah melampaui kewenangan yang ditetapkan oleh hukum, melanggar hukum yang relevan, dan bahkan berpotensi melanggar konstitusi.

Merefleksikan perjalanan regulasi perpajakan AS terhadap aset enkripsi, jalur evolusinya cukup jelas. Pada tahun 2014, IRS pertama kali mendefinisikan cryptocurrency sebagai properti dan bukan mata uang, serta menetapkan kerangka penanganan pajak yang sesuai. Pada tahun 2021, dengan ditandatanganinya Undang-Undang Investasi Infrastruktur dan Pekerjaan, regulasi pajak untuk perdagangan aset enkripsi ditingkatkan ke tingkat baru. Kini, dengan finalisasi aturan laporan broker, regulasi pajak AS terhadap aset enkripsi telah memasuki fase yang belum pernah ada sebelumnya dalam hal ketatnya.

Laporan baru ini mengharuskan rincian ketentuan pelaporan pajak yang harus diikuti oleh broker saat menyediakan layanan penjualan dan perdagangan aset digital. Ini mencakup platform perdagangan aset digital tradisional, penyedia pemrosesan pembayaran, penyedia dompet kustodian, serta penyedia layanan DeFi yang mengeksekusi transaksi secara otomatis melalui perangkat lunak atau kontrak pintar. Artinya, bahkan jika platform DeFi tidak secara langsung memegang kunci pribadi atau aset digital pelanggan, selama mereka menyediakan antarmuka perdagangan, pemrosesan pesanan, dan layanan inti lainnya, mereka harus mematuhi ketentuan pelaporan pajak yang sesuai.

Form 1099-DA mengharuskan pialang untuk mengungkapkan secara rinci tanggal, jenis, jumlah transaksi, serta informasi lengkap tentang investor, termasuk nama, alamat, nomor jaminan sosial, dan juga harus menyediakan jenis aset digital, jumlah, dan nilai pasar yang wajar. Persyaratan komprehensif dan rinci ini, tanpa diragukan lagi, akan memberikan tekanan kepatuhan dan biaya operasional yang besar bagi pialang.

Dari sudut pandang anti pencucian uang, pendanaan terorisme, dan penghindaran pajak, persyaratan pelaporan yang ketat membantu meningkatkan transparansi aset enkripsi, mendeteksi dan memblokir aliran dana ilegal secara tepat waktu, serta menjaga keamanan negara dan stabilitas sosial. Namun, persyaratan ini juga berdampak signifikan pada bidang DeFi. Platform DeFi mungkin perlu menerapkan kebijakan KYC, yang akan melemahkan karakteristik anonimitasnya, meningkatkan biaya operasional, dan bahkan dapat mempengaruhi otonomi operasi kontrak pintar serta tata kelola terdesentralisasi.

Aturan baru tidak hanya mempengaruhi DeFi, tetapi juga dapat memicu restrukturisasi seluruh industri enkripsi. Pialang kecil atau startup mungkin keluar dari pasar karena sulitnya menanggung biaya kepatuhan, yang memperburuk perombakan industri. Sementara itu, aturan baru juga memicu perdebatan tentang privasi, keamanan data, dan hak konstitusional, yang dapat menekan dorongan inovasi di industri.

Meskipun peraturan baru bertujuan untuk meningkatkan transparansi pajak, memberantas tindakan ilegal, dan memastikan keadilan pajak serta tatanan pasar, tempo dan kekuatan pelaksanaannya juga menimbulkan kekhawatiran di kalangan industri. Dalam konteks perkembangan pesat industri enkripsi, bagaimana menemukan titik keseimbangan antara mendorong inovasi dan memperkuat regulasi menjadi masalah yang perlu segera diatasi.

Di masa depan, bagaimana industri enkripsi akan menghadapi tantangan regulasi ini masih terdapat banyak ketidakpastian. Namun, dari pengalaman sejarah, ketahanan dan kemampuan inovasi yang ditunjukkan oleh industri enkripsi mungkin dapat membantu mereka melewati masa sulit ini dan menemukan titik keseimbangan baru antara kepatuhan dan inovasi. Meskipun jalan ke depan penuh tantangan, prospek perkembangan industri enkripsi tetap luas, mengandung kemungkinan yang tak terbatas.