Nouvelles réglementations sur les stablecoins à Hong Kong : un jalon pour la finance numérique conforme
Le 21 mai 2025, le Conseil législatif de Hong Kong a adopté le "Règlement sur les stablecoins de Hong Kong", marquant un tournant crucial dans la réglementation. Ce règlement entrera en vigueur le 1er août 2025, fournissant un cadre juridique formel pour l'émission et les activités des stablecoins adossés à des monnaies légales (FRS) à Hong Kong. Cette initiative vise à positionner Hong Kong comme un centre virtuel d'actifs conforme et prospectif, capable de soutenir la prochaine génération de finance programmable dans le cadre de l'État de droit.
Infrastructure juridique
Le règlement établit un système de définition complexe concernant la valeur numérique. Les stablecoins sont définis comme des outils garantis par la cryptographie, utilisés comme réserve de valeur ou moyen d'échange, et fonctionnant sur une technologie de registre distribué. Les "stablecoins spécifiques" sont en outre définis comme des jetons ancrés à des devises officielles ou à d'autres unités approuvées par les autorités de régulation financière.
Les activités réglementées sont vastes, englobant l'émission, le rachat, la promotion sur le marché, la participation opérationnelle, et même l'incitation indirecte des résidents de Hong Kong. Cette définition large garantit une couverture réglementaire complète, tout en minimisant l'espace d'arbitrage réglementaire basé sur la région ou le type d'activité.
Le principe de soutien aux monnaies fiduciaires est une exigence fondamentale. Le règlement stipule que tout "stablecoin spécifique" doit pouvoir être entièrement racheté en monnaie fiduciaire à laquelle il est indexé, en particulier le dollar de Hong Kong. Cela représente non seulement une exigence technique, mais aussi un mécanisme de garantie fondamental. L'autorité de régulation financière exige que les actifs de réserve soient des actifs de haute qualité et de liquidité, et qu'ils soient évalués dans la même monnaie fiduciaire à laquelle le stablecoin est indexé, afin de prévenir les risques de désajustement monétaire et la contagion des fluctuations de valeur.
Le règlement interdit clairement d'utiliser des actifs à forte volatilité ou à faible liquidité comme base d'ancrage, tels que les jetons immobiliers, les paniers de marchandises ou les indices d'actifs mixtes. Cette pratique permet de prévenir efficacement l'arbitrage réglementaire et reflète la position de Hong Kong en matière de stabilité financière, qui privilégie la stabilité par rapport à l'innovation spéculative ou synthétique.
Cadre de Conformité
Le règlement a introduit un régime de licence prudentiel complet, soulignant l'importance systémique des émetteurs de stablecoins. Les principales exigences comprennent :
Le capital social minimum à libérer est de 25 millions de dollars de Hong Kong.
Maintenir des actifs de réserve de haute qualité et de liquidité correspondant au stablecoin à un ratio de 1:1.
Les actifs de réserve doivent être placés dans un trust ou un mécanisme fermé similaire, et ne peuvent pas être utilisés par d'autres créanciers en cas de faillite.
Un mécanisme doit être mis en place pour garantir l'exécution en temps réel des demandes de rachat au pair.
La nomination des actionnaires, des administrateurs et des gestionnaires de stablecoin doit être approuvée par l'Autorité monétaire.
Le titulaire de la licence doit continuer à remplir ses obligations pertinentes, y compris le paiement de la redevance annuelle, la déclaration des changements majeurs et le rapport annuel de conformité.
Le secrétaire aux Finances permet aux émetteurs non agréés d'offrir des stablecoins non réglementés par les règlements aux investisseurs professionnels, tout en conservant une certaine marge de manœuvre sans enfreindre la ligne rouge réglementaire.
Autorité de régulation et outils d'application
L'autorité de régulation financière a obtenu des pouvoirs de réglementation puissants :
Droits d'enquête : demande de documents, inspection sur place et demande de déclarations sous serment.
Mécanisme de sanctions : y compris amendes, révocation ou annulation de licence, avertissement public, ordre de confiscation et nomination d'un administrateur légal.
Intervention de gestion : un administrateur légal peut être désigné pour prendre en charge un titulaire de licence en difficulté.
Mécanisme de révision : une "Commission de révision des stablecoins" indépendante est chargée de la révision judiciaire des décisions de sanctions, de l'approbation des licences et des enquêtes.
Comportements interdits et responsabilité pénale
Le règlement énonce clairement les activités interdites, les interdictions clés incluent :
Activité non autorisée
Émission illégale de stablecoins spécifiques
Restrictions publicitaires
Fraude et comportements trompeurs
Crime incitatif
Clauses de transition
Le règlement prévoit un délai de transition limité : les émetteurs de stablecoin qui ont déjà des opérations substantielles à Hong Kong avant l'entrée en vigueur officielle du règlement peuvent continuer à exercer pendant six mois s'ils soumettent une demande de licence dans les trois premiers mois. Ceux qui n'obtiennent pas de licence doivent se retirer du marché ou compléter le processus d'autorisation.
Comparaison internationale et positionnement différencié de Hong Kong
Comparé à d'autres juridictions, la réglementation de Hong Kong présente des choix de réglementation uniques :
Obligation de rachat à valeur nominale
Introduire un mécanisme de gestion de la monnaie fiduciaire
Croisement avec la réglementation bancaire
Cette différence stratégique reflète la priorité accordée à la stabilité et à l'ancrage des monnaies fiduciaires à Hong Kong, plutôt qu'à une simple recherche de croissance du marché ou de flexibilité des émetteurs.
Tokenisation des actifs physiques : distinctions clés
La conformité des stablecoins ne signifie pas que la tokenisation des actifs physiques (RWA) est indirectement reconnue. Les projets RWA font face à des défis juridiques indépendants, y compris le transfert d'actifs transfrontaliers, les restrictions QFII, etc. Obtenir une licence de stablecoin ne signifie pas que l'on peut légalement exercer des activités RWA.
Impact réel et ajustements de l'industrie
Les nouvelles réglementations transformeront fondamentalement la manière dont les entreprises d'actifs virtuels opèrent à Hong Kong :
Émetteur : doit disposer d'une gouvernance financière solide, d'un soutien monétaire réel et d'une responsabilité légale claire.
Banques et institutions fiduciaires : peuvent devenir des dépositaires de réserve, des vérificateurs de conformité et des gestionnaires de risque
Plateforme mondiale : besoin d'établir une stratégie de conformité dédiée
Développeurs et bâtisseurs DeFi : la conformité doit être une priorité dès le départ.
Conclusion
Les réglementations sur les stablecoins à Hong Kong représentent un choix stratégique visant à intégrer la finance cryptographique dans un système de responsabilité institutionnelle. Les acteurs du marché doivent être prêts pour des audits rigoureux, des vérifications de réserves et un dialogue de régulation continu. Cependant, des questions plus profondes demeurent à résoudre : les monnaies programmables peuvent-elles prospérer dans une économie de droit ? Les technologies décentralisées peuvent-elles coexister avec une régulation centralisée ? Ces défis soulignent la question centrale de Hong Kong : l'évolution financière repose sur la souveraineté, la stabilité et l'intégrité systémique. L'objectif de la régulation est d'établir la confiance là où la technologie ne peut pas prouver la confiance par elle-même, et la confiance est la base du succès de l'innovation.
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MetaverseLandlord
· 07-07 03:06
Attrapez l'occasion d'entrer dans une position, le moment est venu pour Hong Kong de monter à bord.
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GasFeeCrier
· 07-06 14:51
C'est plutôt bull, la conformité fait un pas en avant.
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MidsommarWallet
· 07-05 18:06
Conformité est une bonne chose, ne fais pas le contraire.
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DYORMaster
· 07-04 05:05
Bien évaluer la régulation, bouchons encore une fois les failles.
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CryptoTarotReader
· 07-04 04:56
Bien ! Enfin, Hong Kong a agi !
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ShibaSunglasses
· 07-04 04:54
Ça arrive, ça arrive enfin!
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GasFeeNightmare
· 07-04 04:54
La régulation est arrivée, c'est fini, c'est fini.
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StableNomad
· 07-04 04:48
heh... ça sent comme UST 2.0 pour moi, honnêtement
Hong Kong adopte une réglementation sur les stablecoins pour créer un nouveau cadre financier numérique conforme.
Nouvelles réglementations sur les stablecoins à Hong Kong : un jalon pour la finance numérique conforme
Le 21 mai 2025, le Conseil législatif de Hong Kong a adopté le "Règlement sur les stablecoins de Hong Kong", marquant un tournant crucial dans la réglementation. Ce règlement entrera en vigueur le 1er août 2025, fournissant un cadre juridique formel pour l'émission et les activités des stablecoins adossés à des monnaies légales (FRS) à Hong Kong. Cette initiative vise à positionner Hong Kong comme un centre virtuel d'actifs conforme et prospectif, capable de soutenir la prochaine génération de finance programmable dans le cadre de l'État de droit.
Infrastructure juridique
Le règlement établit un système de définition complexe concernant la valeur numérique. Les stablecoins sont définis comme des outils garantis par la cryptographie, utilisés comme réserve de valeur ou moyen d'échange, et fonctionnant sur une technologie de registre distribué. Les "stablecoins spécifiques" sont en outre définis comme des jetons ancrés à des devises officielles ou à d'autres unités approuvées par les autorités de régulation financière.
Les activités réglementées sont vastes, englobant l'émission, le rachat, la promotion sur le marché, la participation opérationnelle, et même l'incitation indirecte des résidents de Hong Kong. Cette définition large garantit une couverture réglementaire complète, tout en minimisant l'espace d'arbitrage réglementaire basé sur la région ou le type d'activité.
Le principe de soutien aux monnaies fiduciaires est une exigence fondamentale. Le règlement stipule que tout "stablecoin spécifique" doit pouvoir être entièrement racheté en monnaie fiduciaire à laquelle il est indexé, en particulier le dollar de Hong Kong. Cela représente non seulement une exigence technique, mais aussi un mécanisme de garantie fondamental. L'autorité de régulation financière exige que les actifs de réserve soient des actifs de haute qualité et de liquidité, et qu'ils soient évalués dans la même monnaie fiduciaire à laquelle le stablecoin est indexé, afin de prévenir les risques de désajustement monétaire et la contagion des fluctuations de valeur.
Le règlement interdit clairement d'utiliser des actifs à forte volatilité ou à faible liquidité comme base d'ancrage, tels que les jetons immobiliers, les paniers de marchandises ou les indices d'actifs mixtes. Cette pratique permet de prévenir efficacement l'arbitrage réglementaire et reflète la position de Hong Kong en matière de stabilité financière, qui privilégie la stabilité par rapport à l'innovation spéculative ou synthétique.
Cadre de Conformité
Le règlement a introduit un régime de licence prudentiel complet, soulignant l'importance systémique des émetteurs de stablecoins. Les principales exigences comprennent :
Le titulaire de la licence doit continuer à remplir ses obligations pertinentes, y compris le paiement de la redevance annuelle, la déclaration des changements majeurs et le rapport annuel de conformité.
Le secrétaire aux Finances permet aux émetteurs non agréés d'offrir des stablecoins non réglementés par les règlements aux investisseurs professionnels, tout en conservant une certaine marge de manœuvre sans enfreindre la ligne rouge réglementaire.
Autorité de régulation et outils d'application
L'autorité de régulation financière a obtenu des pouvoirs de réglementation puissants :
Comportements interdits et responsabilité pénale
Le règlement énonce clairement les activités interdites, les interdictions clés incluent :
Clauses de transition
Le règlement prévoit un délai de transition limité : les émetteurs de stablecoin qui ont déjà des opérations substantielles à Hong Kong avant l'entrée en vigueur officielle du règlement peuvent continuer à exercer pendant six mois s'ils soumettent une demande de licence dans les trois premiers mois. Ceux qui n'obtiennent pas de licence doivent se retirer du marché ou compléter le processus d'autorisation.
Comparaison internationale et positionnement différencié de Hong Kong
Comparé à d'autres juridictions, la réglementation de Hong Kong présente des choix de réglementation uniques :
Cette différence stratégique reflète la priorité accordée à la stabilité et à l'ancrage des monnaies fiduciaires à Hong Kong, plutôt qu'à une simple recherche de croissance du marché ou de flexibilité des émetteurs.
Tokenisation des actifs physiques : distinctions clés
La conformité des stablecoins ne signifie pas que la tokenisation des actifs physiques (RWA) est indirectement reconnue. Les projets RWA font face à des défis juridiques indépendants, y compris le transfert d'actifs transfrontaliers, les restrictions QFII, etc. Obtenir une licence de stablecoin ne signifie pas que l'on peut légalement exercer des activités RWA.
Impact réel et ajustements de l'industrie
Les nouvelles réglementations transformeront fondamentalement la manière dont les entreprises d'actifs virtuels opèrent à Hong Kong :
Conclusion
Les réglementations sur les stablecoins à Hong Kong représentent un choix stratégique visant à intégrer la finance cryptographique dans un système de responsabilité institutionnelle. Les acteurs du marché doivent être prêts pour des audits rigoureux, des vérifications de réserves et un dialogue de régulation continu. Cependant, des questions plus profondes demeurent à résoudre : les monnaies programmables peuvent-elles prospérer dans une économie de droit ? Les technologies décentralisées peuvent-elles coexister avec une régulation centralisée ? Ces défis soulignent la question centrale de Hong Kong : l'évolution financière repose sur la souveraineté, la stabilité et l'intégrité systémique. L'objectif de la régulation est d'établir la confiance là où la technologie ne peut pas prouver la confiance par elle-même, et la confiance est la base du succès de l'innovation.