Председатель SEC обсуждает рамки регулирования криптоактивов

На недавнем круглом столе по токенизации председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) выступил с важной речью о рамках регулирования криптоактивов. Он подчеркнул важность перехода ценных бумаг из традиционных баз данных в блокчейн-системы и сравнил эту трансформацию с эволюцией аудио от аналогового к цифровому.

Председатель отметил, что переход к цепочечным ценным бумагам может кардинально изменить все аспекты рынка ценных бумаг. Например, цепочечные ценные бумаги могут использовать смарт-контракты для регулярного распределения дивидендов среди акционеров, а токенизация также может способствовать формированию капитала за счет повышения ликвидности активов. Технология блокчейн обещает создать новые случаи использования для ценных бумаг, порождая множество новых рыночных действий, которые не были учтены в существующих правилах.

Чтобы сделать США мировым лидером в области Криптоактивов, SEC должна идти в ногу со временем и рассмотреть необходимость реформы регулирования для адаптации к онлайновым ценным бумагам и другим криптоактивам. Председатель подчеркнул, что правила, разработанные для традиционных ценных бумаг, могут не подходить для онлайновых активов и даже могут подавлять развитие технологии блокчейн.

Председатель SEC заявил, что Комиссия больше не будет полагаться на временные меры правоприменения для выработки политики, а вместо этого будет использовать существующие правила для разработки, интерпретации и предоставления исключений, чтобы установить практические стандарты для участников рынка. Он также объявил о создании специальной рабочей группы по Криптоактивам для координации работы различных департаментов SEC.

Председатель сосредоточил внимание на трех областях политики: выпуск, хранение и торговля.

В отношении эмиссии SEC разработает четкие и разумные руководящие принципы для криптоактивов, которые являются ценными бумагами или подпадают под инвестиционные контракты. Председатель признал, что текущие требования к раскрытию трудно выполнить, и заявил, что будет рассматривать необходимость дополнительных руководств, освобождений от регистрации и безопасных гаваней, чтобы открыть путь для эмиссии криптоактивов на территории США.

Что касается хранения, председатель поддерживает предоставление регистраторам большей автономии, позволяя им самостоятельно решать, как хранить криптоактивы. Он упомянул решение об отмене "Уведомления бухгалтерского учета для сотрудников № 121" и отметил, что, возможно, потребуется обновить правила хранения, чтобы разрешить консультантам и фондам в некоторых случаях проводить самостоятельное хранение.

В отношении торговли председатель поддерживает разрешение зарегистрированным пользователям торговать большим количеством видов продуктов на своей платформе в ответ на рыночный спрос. Он попросил сотрудников SEC изучить, как разработать современную альтернативную торговую систему ( ATS ), чтобы лучше адаптироваться к криптоактивам, и рассмотреть возможность содействия размещению и торговле криптоактивами на национальных фондовых биржах.

В конце концов, председатель выразил готовность рассмотреть возможность предоставления условных освобождений для новых продуктов и услуг, чтобы поощрить инновации. Он подчеркнул, что будет координировать свои действия с правительством и коллегами из Конгресса, прилагая усилия для того, чтобы США стали лучшим местом для участия в глобальном рынке криптоактивов.