Добрый день всем. Благодарю вас за теплый прием, я очень рад быть здесь с вами, чтобы обсудить ключевой момент, когда Америка демонстрирует лидерство на рынке криптоактивов. Прежде чем поделиться некоторыми мыслями, я хочу поблагодарить организаторов этой своевременной дискуссии. Мои мнения, которые я высказываю сегодня, представляют только мою личную точку зрения и не обязательно отражают позицию учреждения или других членов.
Сегодня я хочу поговорить о том, что мы называем "криптопланом", который станет руководством для исторических усилий по превращению США в "глобальную криптостолицу". Но прежде чем говорить о нашем плане по доминированию на крипторынке, я хотел бы сначала оглянуться на некоторые ключевые моменты в истории развития капитальных рынков, поскольку они весьма схожи с теми условиями, в которых мы сейчас находимся, и будущее, которое мы формируем, должно соответствовать наследию, которое мы унаследовали.
От платана до блокчейна: Эволюция капитальных рынков
Ветер инноваций всегда охватывает наш капиталовый рынок, иногда даже с ураганной силой. В 1792 году он задел ветви платана - под его тенью более двадцати биржевых брокеров собрались, подписали соглашение и основали предшественника Нью-Йоркской фондовой биржи. То соглашение, написанное от руки на пергаменте и состоящее менее чем из ста слов, открыло элегантную систему, которая на протяжении многих поколений доминирует в порядке движения капитала.
На протяжении нескольких веков наш рынок никогда не останавливался. Он расширяется, эволюционирует и перестраивается в соответствии с современными идеями и технологиями. Рынок полон жизни именно благодаря участию людей. Рынок направляет человеческое творчество на решение самых сложных проблем общества и через механизмы стимулов вознаграждает тех, кто разрабатывает самые ценные и востребованные решения. Это и есть механизм работы "невидимой руки": даже когда люди преследуют свои собственные интересы, рынок может направить их в сторону служения общественным интересам.
Обязанность регулирующих органов заключается в защите такого рынка: чтобы человеческое творчество и навыки могли приносить пользу обществу. В ходе своей истории регулирующие органы как способствовали инновациям, так и, к сожалению, подавляли их. К счастью, сила прогресса в конечном итоге одержит победу. Когда наша регулирующая позиция сможет встретить инновации с осторожностью, а не со страхом, лидерство США всегда будет на высоте.
В 1960-х годах на Уолл-стрит наблюдался бычий рынок, но закулисные операции на рынке часто испытывали напряжение. Большинство расчетов и расчетных операций по-прежнему зависели от дорогих и сложных процессов. Бумажные акции накапливались в огромных количествах и должны были перевозиться сотрудниками на тележках, перемещаясь между Уолл-стрит и финансовыми центрами по всей Америке.
Эта бумажная система расчетов и клиринга была разработана для более спокойной эпохи и явно не справляется с резким ростом объемов торгов. Если какая-либо компания сталкивается с задержками, это тянет за собой всю цепочку; случаи утери и кражи ценных бумаг происходят регулярно; количество неудачных сделок значительно возросло; некоторые брокеры с недостаточным капиталом даже сталкиваются с банкротством из-за прерывания торгов. В безысходности время торгов было сокращено, а биржа даже закрывается по средам, чтобы дать компаниям время на обработку накопившихся бумажных сертификатов.
Тогдашний председатель регулирующего органа охарактеризовал этот системный крах как "самый серьезный и продолжительный кризис в证券ной отрасли за 40 лет... банкротства компаний, резкое падение доверия инвесторов." Стоит отметить, что регулирующий орган активно реагировал в то время, способствуя созданию рыночными участниками депозитарных трастов и клиринговых компаний, которые мы знаем сегодня, что кардинально изменило способ хранения и торговли ценными бумагами.
С этого момента больше не требуется бумажный сертификат для оборота между клиентами и брокерами, а также между брокерами. Право собственности на ценные бумаги начинает учитываться с помощью электронного реестра. Сам сертификат "замораживается", безопасно хранится в хранилище, а право собственности передается через компьютерную систему, что заложило основу для сегодняшних систем клиринга и расчета.
К концу 1990-х годов электронные торговые системы стали популярными и пошатнули многие предположения традиционной рыночной структуры. Тогдашние председатели регулирующих органов также считали, что они обязаны предоставить гибкость регулирования для инноваций на электронных рынках. Таким образом, в 1999 году был представлен "Регламент альтернативных торговых систем", который позволял этим системам регулироваться как брокерами, а не традиционными биржами.
Это приводит нас к сегодняшнему дню - моменту, когда требуется американская амбиция, проекту, который может освободить эту амбицию.
Наша регуляторная структура не должна оставаться зафиксированной в эпоху имитации и отказываться от исследования новых границ. В конце концов, будущее стремительно наступает, и мир не будет ждать нас. США не могут просто догнать революцию цифровых активов, мы должны вести её.
Открывая будущее: лидерство США в финансовую золотую эру
Сегодня я хочу объявить миру, что под моим руководством регуляторы не будут бездействовать и смотреть, как инновации процветают за границей, в то время как наши собственные капиталовложения застревают. Для того чтобы реализовать видение превращения США в глобальную столицу криптовалют, регуляторам необходимо комплексно рассмотреть потенциальные выгоды и риски перемещения нашего рынка с оффчейна на ончейн.
Мы стоим на новом пороге истории капитального рынка. Как я уже упоминал ранее, сегодня я официально объявляю о запуске "Криптопроекта", который является инициативой, охватывающей все регулирующие органы, направленной на модернизацию законодательства о ценных бумагах, чтобы финансовые рынки США могли полностью перейти на блокчейн.
Недавно правительство подписало соответствующий законопроект, установивший золотой стандарт регулирования в области глобальных платежей для стейблкоинов. После подписания он публично поддержал принятие Конгрессом законодательства о структуре крипторынка в этом году. Я ценю двухпартийную поддержку, проявленную Палатой представителей в этом процессе, и надеюсь, что Сенат на этой основе дополнительно доработает соответствующие законы, чтобы создать для нашего рынка институциональную структуру, защищающую от злоупотребления регуляторной властью, и укрепить доминирующее положение США в глобальной криптоиндустрии.
Вчера рабочая группа президента по рынку цифровых активов опубликовала отчет, в котором были даны четкие рекомендации для регулирующих органов и других федеральных учреждений, направленные на создание рамочной структуры, чтобы поддерживать лидерство США на рынке криптоактивов. Этот отчет является дорожной картой, целью которой является обеспечение лидерства США в области блокчейна и крипт технологий. Как сказал президент на прошлой неделе, он надеется, что "весь мир будет работать на инфраструктуре американских технологий". Я готов помочь в достижении этой цели.
Таким образом, я инициировал крипто-программу и поручил политическому ведомству тесно сотрудничать с рабочей группой по криптовалютам, возглавляемой комиссией, для быстрого составления предложений по реализации отчета. Крипто-программа обеспечит продолжение лидерства США как страны, наиболее подходящей для стартапов, разработки передовых технологий и участия в капитальных рынках. Мы вернем крипто-компании, которые покинули США из-за политики предыдущего правительства «замены регулирования правоприменением» и «второй версии действий по отключению каналов». Регуляторы приветствуют как устоявшиеся компании, так и новых участников рынка, стремящихся к инновациям.
Возвращение криптоактивов в США: новая эпоха для регуляторов
Криптоплан будет охватывать ряд мер внутри регуляторов.
Во-первых, мы будем стремиться вернуть выпуск криптоактивов в США. Сложные офшорные структуры компаний, мнимые децентрализованные шоу и путаница относительно того, являются ли криптоактивы ценными бумагами, останутся в прошлом. Государство уже заявило, что США находятся в своей "золотой эпохе" - и в рамках нашей новой повестки экономика криптоактивов также войдет в золотую эпоху.
Согласно рекомендациям отчета, одной из моих первоочередных задач является как можно скорее создать в США регулирующую основу для выпуска криптоактивов. Формирование капитала является одной из ключевых задач регулирования, но на протяжении долгого времени регуляторы игнорировали спрос рынка на выбор и подавляли модели финансирования на основе криптовалюты. Это привело к тому, что крипторынок постепенно отошел от выпуска активов, и американские инвесторы были лишены возможности участвовать в продуктивной экономической деятельности с помощью этой технологии. Регуляторы долгое время избегали криптоактивов, подход "сначала стреляй, потом спрашивай" должен остаться в прошлом.
Несмотря на то, что в прошлом регулирующие органы рассматривали большинство криптоактивов как ценные бумаги, на самом деле большинство криптоактивов не являются ценными бумагами. Тем не менее, из-за неясного применения теста Хоуи некоторые новаторы, на всякий случай, относятся ко всем криптоактивам как к ценным бумагам. Американские предприниматели используют технологии блокчейн для модернизации различных традиционных систем и инструментов. Например, кто-то основал компанию, которая регистрирует право собственности на автомобили в блокчейне. Он увидел проблему с эффективностью при передаче права собственности и предложил практическое решение с использованием технологии блокчейн.
Этим предпринимателям необходимо и следует иметь четкие критерии, которые помогут им определить, подпадает ли их бизнес под действие закона о ценных бумагах. Я поручил сотрудникам разработать четкие руководства, чтобы участники рынка могли определить, является ли криптоактив ценными бумагами или представляет ли он собой инвестиционный контракт. Наша цель состоит в том, чтобы помочь им классифицировать криптоактивы в соответствии с этими четкими стандартами, такими как цифровые коллекционные предметы, цифровые товары или стабильные монеты, и оценить экономическую суть их торговли. Через эти классификации участники рынка могут определить, существует ли у эмитента постоянное обязательство или обязательства, что позволит определить, представляет ли этот актив собой инвестиционный контракт.
Кроме того, признание активов ценными бумагами не должно стать первопричиной для их развития. Нам нужна регулирующая структура, адаптированная для криптовалютных ценных бумаг, чтобы эти продукты могли процветать на рынке США. Многие эмитенты, скорее всего, будут склонны использовать гибкость проектирования продуктов, предоставляемую законами о ценных бумагах, а инвесторы также получат выгоду от таких свойств ценных бумаг, как дивиденды и право голоса. Проектные команды не должны быть вынуждены создавать DAO, создавать офшорные фонды или слишком рано децентрализовываться на неидеальных этапах. Я в восторге от новых приложений криптовалютных ценных бумаг в бизнесе, например, участия в механизмах консенсуса блокчейна через токенизацию акций.
Таким образом, для тех криптоактивов, которые действительно подпадают под действие законодательства о ценных бумагах, я попросил сотрудников разработать специальные правила раскрытия информации, исключения и систему "безопасной гавани", включая так называемые "первичные предложения токенов", "эирдропы" и программы сетевых вознаграждений. Наша цель заключается в том, чтобы эмитенты больше не исключали пользователей из США из-за юридических рисков, а выбирали включить пользователей из США в свои планы выпуска, чтобы получить правовую определенность и дружелюбную регулирующую среду. Я верю, что если мы будем придерживаться этого направления, то сможем столкнуться с инновационным камбрием.
Кроме того, многие компании хотят токенизировать такие ценные бумаги, как акции, облигации, партнерские права и т.д., или токенизировать ценные бумаги, выпущенные третьими лицами. Из-за регуляторных препятствий в США большинство таких инноваций происходит за границей. В то же время наш департамент политики также получил множество заявок - от известных компаний с Уолл-стрит до единорогов из Силиконовой долины - которые хотят получить одобрение для распределения токенов ценных бумаг на территории США. Я уже попросил комитет сотрудничать с этими компаниями, чтобы в подходящих случаях предоставить регуляторные исключения, чтобы гарантировать, что США не отстанут в криптоинновациях.
Увеличение свободы: предоставление разнообразных вариантов хранения и торговых площадок
Во-вторых, для достижения цели регуляторы должны обеспечить максимальную свободу участникам рынка при выборе платформ для хранения и торговли. Как я уже упоминал, право владеть и самостоятельно управлять частной собственностью является одной из основных ценностей Америки. Я твердо верю, что индивидуумы имеют право использовать кошельки для самостоятельного хранения, чтобы удерживать свои криптоактивы и участвовать в ончейн-активностях, таких как стекинг и т.д. Тем не менее, некоторые инвесторы все же выбирают доверить свои активы зарегистрированным посредникам, таким как брокеры или инвестиционные консультанты, которые должны соблюдать дополнительные требования регуляции при предоставлении услуг по хранению.
В течение моего срока исполнения обязанностей реализация рекомендаций отчета о "обязанностях по хранению, возложенным на зарегистрированные посреднические учреждения в связи с модернизацией", будет приоритетной задачей. "Рамка специального назначения для брокеров", внедренная предыдущим правительством, документы SAB 121 и "действия по отключению каналов 2.0" привели к тому, что на сегодняшний день на рынке практически нет соблюдающих норм поставщиков услуг хранения криптоактивов. Существующие правила хранения не учитывают особенности криптоактивов. Я поручил сотрудникам изучить, как адаптировать действующую систему, включая необходимость предоставления исключений или изменения правил для содействия развитию услуг хранения криптоактивов.
Доклад также рекомендует позволить участникам рынка вести многопрофильный бизнес в рамках наиболее эффективной структуры лицензирования. Мы не можем заставлять их внедряться в устаревшую регуляторную систему. Я поддерживаю идею позволить им свободно выбирать наиболее подходящий для их бизнеса регуляторный путь при условии защиты интересов инвесторов.
Продвижение суперприложений: реализация горизонтальной интеграции продуктов и услуг
Третья важная цель, которую я ставлю перед собой как председатель, заключается в том, чтобы позволить участникам рынка innovировать в рамках "суперприложения". Многие спрашивают меня: "Что такое суперприложение?" Очень просто: посредники по ценным бумагам должны иметь возможность работать на одной платформе, с одной лицензией.
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
8 Лайков
Награда
8
6
Репост
Поделиться
комментарий
0/400
LiquidityHunter
· 4ч назад
Снова хочется монополизировать, Сообщество блокчейна тоже не позволяет другим играть.
Посмотреть ОригиналОтветить0
TestnetScholar
· 13ч назад
Снова будем бороться за первенство?
Посмотреть ОригиналОтветить0
SighingCashier
· 08-10 14:26
唉 又想 Будут играть для лохов了
Посмотреть ОригиналОтветить0
Web3ProductManager
· 08-10 14:17
хм, глядя на эти метрики, классическая s-образная кривая принятия, если честно... как в ранние дни tcp/ip, серьезно
Посмотреть ОригиналОтветить0
StealthMoon
· 08-10 14:07
Эта волна не провальная, Америка собирается сделать большой шаг.
Новая политика регулирования в США: запуск шифрования меняет глобальную финансовую структуру
Лидерство США в революции цифровых финансов
Добрый день всем. Благодарю вас за теплый прием, я очень рад быть здесь с вами, чтобы обсудить ключевой момент, когда Америка демонстрирует лидерство на рынке криптоактивов. Прежде чем поделиться некоторыми мыслями, я хочу поблагодарить организаторов этой своевременной дискуссии. Мои мнения, которые я высказываю сегодня, представляют только мою личную точку зрения и не обязательно отражают позицию учреждения или других членов.
Сегодня я хочу поговорить о том, что мы называем "криптопланом", который станет руководством для исторических усилий по превращению США в "глобальную криптостолицу". Но прежде чем говорить о нашем плане по доминированию на крипторынке, я хотел бы сначала оглянуться на некоторые ключевые моменты в истории развития капитальных рынков, поскольку они весьма схожи с теми условиями, в которых мы сейчас находимся, и будущее, которое мы формируем, должно соответствовать наследию, которое мы унаследовали.
От платана до блокчейна: Эволюция капитальных рынков
Ветер инноваций всегда охватывает наш капиталовый рынок, иногда даже с ураганной силой. В 1792 году он задел ветви платана - под его тенью более двадцати биржевых брокеров собрались, подписали соглашение и основали предшественника Нью-Йоркской фондовой биржи. То соглашение, написанное от руки на пергаменте и состоящее менее чем из ста слов, открыло элегантную систему, которая на протяжении многих поколений доминирует в порядке движения капитала.
На протяжении нескольких веков наш рынок никогда не останавливался. Он расширяется, эволюционирует и перестраивается в соответствии с современными идеями и технологиями. Рынок полон жизни именно благодаря участию людей. Рынок направляет человеческое творчество на решение самых сложных проблем общества и через механизмы стимулов вознаграждает тех, кто разрабатывает самые ценные и востребованные решения. Это и есть механизм работы "невидимой руки": даже когда люди преследуют свои собственные интересы, рынок может направить их в сторону служения общественным интересам.
Обязанность регулирующих органов заключается в защите такого рынка: чтобы человеческое творчество и навыки могли приносить пользу обществу. В ходе своей истории регулирующие органы как способствовали инновациям, так и, к сожалению, подавляли их. К счастью, сила прогресса в конечном итоге одержит победу. Когда наша регулирующая позиция сможет встретить инновации с осторожностью, а не со страхом, лидерство США всегда будет на высоте.
В 1960-х годах на Уолл-стрит наблюдался бычий рынок, но закулисные операции на рынке часто испытывали напряжение. Большинство расчетов и расчетных операций по-прежнему зависели от дорогих и сложных процессов. Бумажные акции накапливались в огромных количествах и должны были перевозиться сотрудниками на тележках, перемещаясь между Уолл-стрит и финансовыми центрами по всей Америке.
Эта бумажная система расчетов и клиринга была разработана для более спокойной эпохи и явно не справляется с резким ростом объемов торгов. Если какая-либо компания сталкивается с задержками, это тянет за собой всю цепочку; случаи утери и кражи ценных бумаг происходят регулярно; количество неудачных сделок значительно возросло; некоторые брокеры с недостаточным капиталом даже сталкиваются с банкротством из-за прерывания торгов. В безысходности время торгов было сокращено, а биржа даже закрывается по средам, чтобы дать компаниям время на обработку накопившихся бумажных сертификатов.
Тогдашний председатель регулирующего органа охарактеризовал этот системный крах как "самый серьезный и продолжительный кризис в证券ной отрасли за 40 лет... банкротства компаний, резкое падение доверия инвесторов." Стоит отметить, что регулирующий орган активно реагировал в то время, способствуя созданию рыночными участниками депозитарных трастов и клиринговых компаний, которые мы знаем сегодня, что кардинально изменило способ хранения и торговли ценными бумагами.
С этого момента больше не требуется бумажный сертификат для оборота между клиентами и брокерами, а также между брокерами. Право собственности на ценные бумаги начинает учитываться с помощью электронного реестра. Сам сертификат "замораживается", безопасно хранится в хранилище, а право собственности передается через компьютерную систему, что заложило основу для сегодняшних систем клиринга и расчета.
К концу 1990-х годов электронные торговые системы стали популярными и пошатнули многие предположения традиционной рыночной структуры. Тогдашние председатели регулирующих органов также считали, что они обязаны предоставить гибкость регулирования для инноваций на электронных рынках. Таким образом, в 1999 году был представлен "Регламент альтернативных торговых систем", который позволял этим системам регулироваться как брокерами, а не традиционными биржами.
Это приводит нас к сегодняшнему дню - моменту, когда требуется американская амбиция, проекту, который может освободить эту амбицию.
Наша регуляторная структура не должна оставаться зафиксированной в эпоху имитации и отказываться от исследования новых границ. В конце концов, будущее стремительно наступает, и мир не будет ждать нас. США не могут просто догнать революцию цифровых активов, мы должны вести её.
Открывая будущее: лидерство США в финансовую золотую эру
Сегодня я хочу объявить миру, что под моим руководством регуляторы не будут бездействовать и смотреть, как инновации процветают за границей, в то время как наши собственные капиталовложения застревают. Для того чтобы реализовать видение превращения США в глобальную столицу криптовалют, регуляторам необходимо комплексно рассмотреть потенциальные выгоды и риски перемещения нашего рынка с оффчейна на ончейн.
Мы стоим на новом пороге истории капитального рынка. Как я уже упоминал ранее, сегодня я официально объявляю о запуске "Криптопроекта", который является инициативой, охватывающей все регулирующие органы, направленной на модернизацию законодательства о ценных бумагах, чтобы финансовые рынки США могли полностью перейти на блокчейн.
Недавно правительство подписало соответствующий законопроект, установивший золотой стандарт регулирования в области глобальных платежей для стейблкоинов. После подписания он публично поддержал принятие Конгрессом законодательства о структуре крипторынка в этом году. Я ценю двухпартийную поддержку, проявленную Палатой представителей в этом процессе, и надеюсь, что Сенат на этой основе дополнительно доработает соответствующие законы, чтобы создать для нашего рынка институциональную структуру, защищающую от злоупотребления регуляторной властью, и укрепить доминирующее положение США в глобальной криптоиндустрии.
Вчера рабочая группа президента по рынку цифровых активов опубликовала отчет, в котором были даны четкие рекомендации для регулирующих органов и других федеральных учреждений, направленные на создание рамочной структуры, чтобы поддерживать лидерство США на рынке криптоактивов. Этот отчет является дорожной картой, целью которой является обеспечение лидерства США в области блокчейна и крипт технологий. Как сказал президент на прошлой неделе, он надеется, что "весь мир будет работать на инфраструктуре американских технологий". Я готов помочь в достижении этой цели.
Таким образом, я инициировал крипто-программу и поручил политическому ведомству тесно сотрудничать с рабочей группой по криптовалютам, возглавляемой комиссией, для быстрого составления предложений по реализации отчета. Крипто-программа обеспечит продолжение лидерства США как страны, наиболее подходящей для стартапов, разработки передовых технологий и участия в капитальных рынках. Мы вернем крипто-компании, которые покинули США из-за политики предыдущего правительства «замены регулирования правоприменением» и «второй версии действий по отключению каналов». Регуляторы приветствуют как устоявшиеся компании, так и новых участников рынка, стремящихся к инновациям.
Возвращение криптоактивов в США: новая эпоха для регуляторов
Криптоплан будет охватывать ряд мер внутри регуляторов.
Во-первых, мы будем стремиться вернуть выпуск криптоактивов в США. Сложные офшорные структуры компаний, мнимые децентрализованные шоу и путаница относительно того, являются ли криптоактивы ценными бумагами, останутся в прошлом. Государство уже заявило, что США находятся в своей "золотой эпохе" - и в рамках нашей новой повестки экономика криптоактивов также войдет в золотую эпоху.
Согласно рекомендациям отчета, одной из моих первоочередных задач является как можно скорее создать в США регулирующую основу для выпуска криптоактивов. Формирование капитала является одной из ключевых задач регулирования, но на протяжении долгого времени регуляторы игнорировали спрос рынка на выбор и подавляли модели финансирования на основе криптовалюты. Это привело к тому, что крипторынок постепенно отошел от выпуска активов, и американские инвесторы были лишены возможности участвовать в продуктивной экономической деятельности с помощью этой технологии. Регуляторы долгое время избегали криптоактивов, подход "сначала стреляй, потом спрашивай" должен остаться в прошлом.
Несмотря на то, что в прошлом регулирующие органы рассматривали большинство криптоактивов как ценные бумаги, на самом деле большинство криптоактивов не являются ценными бумагами. Тем не менее, из-за неясного применения теста Хоуи некоторые новаторы, на всякий случай, относятся ко всем криптоактивам как к ценным бумагам. Американские предприниматели используют технологии блокчейн для модернизации различных традиционных систем и инструментов. Например, кто-то основал компанию, которая регистрирует право собственности на автомобили в блокчейне. Он увидел проблему с эффективностью при передаче права собственности и предложил практическое решение с использованием технологии блокчейн.
Этим предпринимателям необходимо и следует иметь четкие критерии, которые помогут им определить, подпадает ли их бизнес под действие закона о ценных бумагах. Я поручил сотрудникам разработать четкие руководства, чтобы участники рынка могли определить, является ли криптоактив ценными бумагами или представляет ли он собой инвестиционный контракт. Наша цель состоит в том, чтобы помочь им классифицировать криптоактивы в соответствии с этими четкими стандартами, такими как цифровые коллекционные предметы, цифровые товары или стабильные монеты, и оценить экономическую суть их торговли. Через эти классификации участники рынка могут определить, существует ли у эмитента постоянное обязательство или обязательства, что позволит определить, представляет ли этот актив собой инвестиционный контракт.
Кроме того, признание активов ценными бумагами не должно стать первопричиной для их развития. Нам нужна регулирующая структура, адаптированная для криптовалютных ценных бумаг, чтобы эти продукты могли процветать на рынке США. Многие эмитенты, скорее всего, будут склонны использовать гибкость проектирования продуктов, предоставляемую законами о ценных бумагах, а инвесторы также получат выгоду от таких свойств ценных бумаг, как дивиденды и право голоса. Проектные команды не должны быть вынуждены создавать DAO, создавать офшорные фонды или слишком рано децентрализовываться на неидеальных этапах. Я в восторге от новых приложений криптовалютных ценных бумаг в бизнесе, например, участия в механизмах консенсуса блокчейна через токенизацию акций.
Таким образом, для тех криптоактивов, которые действительно подпадают под действие законодательства о ценных бумагах, я попросил сотрудников разработать специальные правила раскрытия информации, исключения и систему "безопасной гавани", включая так называемые "первичные предложения токенов", "эирдропы" и программы сетевых вознаграждений. Наша цель заключается в том, чтобы эмитенты больше не исключали пользователей из США из-за юридических рисков, а выбирали включить пользователей из США в свои планы выпуска, чтобы получить правовую определенность и дружелюбную регулирующую среду. Я верю, что если мы будем придерживаться этого направления, то сможем столкнуться с инновационным камбрием.
Кроме того, многие компании хотят токенизировать такие ценные бумаги, как акции, облигации, партнерские права и т.д., или токенизировать ценные бумаги, выпущенные третьими лицами. Из-за регуляторных препятствий в США большинство таких инноваций происходит за границей. В то же время наш департамент политики также получил множество заявок - от известных компаний с Уолл-стрит до единорогов из Силиконовой долины - которые хотят получить одобрение для распределения токенов ценных бумаг на территории США. Я уже попросил комитет сотрудничать с этими компаниями, чтобы в подходящих случаях предоставить регуляторные исключения, чтобы гарантировать, что США не отстанут в криптоинновациях.
Увеличение свободы: предоставление разнообразных вариантов хранения и торговых площадок
Во-вторых, для достижения цели регуляторы должны обеспечить максимальную свободу участникам рынка при выборе платформ для хранения и торговли. Как я уже упоминал, право владеть и самостоятельно управлять частной собственностью является одной из основных ценностей Америки. Я твердо верю, что индивидуумы имеют право использовать кошельки для самостоятельного хранения, чтобы удерживать свои криптоактивы и участвовать в ончейн-активностях, таких как стекинг и т.д. Тем не менее, некоторые инвесторы все же выбирают доверить свои активы зарегистрированным посредникам, таким как брокеры или инвестиционные консультанты, которые должны соблюдать дополнительные требования регуляции при предоставлении услуг по хранению.
В течение моего срока исполнения обязанностей реализация рекомендаций отчета о "обязанностях по хранению, возложенным на зарегистрированные посреднические учреждения в связи с модернизацией", будет приоритетной задачей. "Рамка специального назначения для брокеров", внедренная предыдущим правительством, документы SAB 121 и "действия по отключению каналов 2.0" привели к тому, что на сегодняшний день на рынке практически нет соблюдающих норм поставщиков услуг хранения криптоактивов. Существующие правила хранения не учитывают особенности криптоактивов. Я поручил сотрудникам изучить, как адаптировать действующую систему, включая необходимость предоставления исключений или изменения правил для содействия развитию услуг хранения криптоактивов.
Доклад также рекомендует позволить участникам рынка вести многопрофильный бизнес в рамках наиболее эффективной структуры лицензирования. Мы не можем заставлять их внедряться в устаревшую регуляторную систему. Я поддерживаю идею позволить им свободно выбирать наиболее подходящий для их бизнеса регуляторный путь при условии защиты интересов инвесторов.
Продвижение суперприложений: реализация горизонтальной интеграции продуктов и услуг
Третья важная цель, которую я ставлю перед собой как председатель, заключается в том, чтобы позволить участникам рынка innovировать в рамках "суперприложения". Многие спрашивают меня: "Что такое суперприложение?" Очень просто: посредники по ценным бумагам должны иметь возможность работать на одной платформе, с одной лицензией.