З новим рядом законодавства в сфері блокчейн, чи запустить Сполучені Штати хвилю інновацій, подібну до тієї, яку сприяв Закон про телекомунікації 1996 року для Інтернету?
17 червня 2025 року Сенат США увійшов в історію, прийнявши Закон GENIUS 2025 ( «Спрямування та встановлення національних інновацій для стабільних монет США 2025)». Цей закон встановлює регуляторну основу для стабільних монет і представляє перший великий законопроект про криптовалюту, коли-небудь затверджений Сенатом у Сполучених Штатах, і є великим зміщенням політики щодо криптоіндустрії.
Прийняття законопроекту не обійшлося без суперечок. Демократи рішуче виступили проти заходу, стверджуючи, що в ньому недостатньо регулювань для запобігання зловживанням. Вони особливо критикували відсутність антикорупційних правил, які завадили б президенту Трампу та його родині отримувати прибуток від інвестицій у криптовалюти. Хоча Палата представників ще має затвердити законопроект перед тим, як він потрапить на стіл президента, ця перемога в Сенаті позначає переломний момент у прагненні криптоіндустрії до Вашингтона ( і, отже, глобальної ) легітимності.
ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБІЯ - 20 КВІТНЯ 2018 Р.: Капітолій Сполучених Штатів в Вашингтоні, округ Колумбія. (Фото Роберта ... Більше Олександра/Getty Images)
Getty Images## Момент цифрової трансформації
Ця законодавча віхa відбувається в той час, який може стати ключовим моментом у цифровому управлінні. Згадайте інтернет середини 1990-х років — він виглядав зовсім не так, як сьогоднішній цифровий ландшафт. Тоді цифрова ідентичність означала не більше ніж електронну адресу. Володіння даними було абстрактним поняттям, яке більшість людей не розуміла. Ідея, що особи можуть дійсно контролювати свою особисту інформацію в інтернеті, здавалася неможливою.
Розподілена технологія існувала в основному в академічних працях, і лише деякі усвідомлювали, наскільки глибоко вона може змінити цифрову власність, ідентичність та управління. Сьогодні, навіть коли великі технології продовжують домінувати, ми можемо бути свідками переломного моменту — початку нових правил того, як функціонує наш цифровий світ.
БІЛЬШЕ ДЛЯ ВАС## Політичні битви та втрачені можливості
Законодавство про блокчейн просунулося на фоні інтенсивної політичної драми. Того ж тижня республіканці з незначною перевагою ухвалили законопроект про бюджетну реасоціацію президента Трампа в ще одному суперечливому голосуванні в Сенаті 50-50, а віце-президент JD Vance віддав вирішальний голос. Акт "Один великий прекрасний закон" зазнав критики з обох партій через скорочення витрат на охорону здоров'я, занепокоєння щодо регулювання ШІ та перерозподілу податків.
Під час дебатів щодо бюджету сенатор Вайомінгу Сінтія Луміс намагалася включити положення, які вона називала "несправедливим оподаткуванням" майнерів та стейкерів криптовалют. Її поправки так і не дійшли до залу Сенату. "Мені б хотілося бачити це положення у фінальному продукті," - сказав після цього представник Аляски Ніколас Бегіч. "Я думаю, що у нас будуть інші можливості включити це в необхідне законодавство."
Політичні напруження були очевидні й в інших аспектах. Сенатор штату Орегон Джефф Мерклі запропонував поправку — врешті-решт відхилену — яка забороняла б державним посадовцям, включаючи президента та членів Конгресу, володіти або просувати цифрові активи.
Будівництво блокчейн-інфраструктури Америки
Закон GENIUS є лише однією частиною більшого законодавчого пазлу. Конгрес одночасно розглядає Закон про впровадження американських блокчейнів 2025 року, який чекає на затвердження Сенатом. Разом із пропозиціями щодо національного резерву біткоїнів та комплексної структури ринку цифрових активів ці законопроекти формують найамбіційнішу регуляторну основу для криптовалют в історії США.
Відлуння 1996 року
Паралелі з Законом про телекомунікації 1996 року вражають. Так само, як це знакове законодавство відкрило ринки для конкуренції і надало компаніям регуляторну ясність, необхідну для побудови широкосмугової інфраструктури по всій країні, сьогоднішні законопроєкти про блокчейн обіцяють забезпечити ту певність, яку цей новий сектор безнадійно шукає.
Протягом багатьох років прихильники криптоіндустрії стверджували, що регулювання стримують інновації. Поточний законодавчий пакет може створити необхідну регуляторну інфраструктуру і звільнити інвестиції та розвиток, подібно до 1,4 трильйона доларів капіталу, який побудував фізичну основу інтернету після 1996 року.
Але законодавство у сфері блокчейн виходить за межі того, що досягли законодавці в 1990-х роках. У той час як Закон про телекомунікації зосереджувався переважно на інфраструктурі, сьогоднішні законопроекти стосуються двох революційних концепцій, які можуть змінити всю цифрову економіку.
1. Інфраструктурний суверенітет
Перша трансформація стосується суверенітету інфраструктури. Технологія блокчейн створює те, що експерти називають "інфраструктурою цифрової власності" — мережею безпечних, децентралізованих систем, де особи можуть зберігати та контролювати свої цифрові активи та ідентичності. На відміну від сьогоднішніх централізованих платформ, блокчейн надає користувачам суверенний контроль над їхніми даними за допомогою криптографічних ключів, які є лише у них.
Законодавство (Закон про розгортання американських блокчейнів) наказує Міністерству торгівлі створити Програму розгортання блокчейнів для підтримки лідерства США в технології блокчейн, розробити політики та рекомендації, вивчити переваги для федеральних агентств, координувати федеральні заходи кібербезпеки, пов'язані з технологією блокчейн, і співпрацювати з приватним сектором для виявлення можливостей розгортання.
2. Революція власності на дані
Можливо, більш важливо, що законодавство про блокчейн вирішує проблему, яка не існувала в 1996 році: хто володіє та контролює величезні обсяги особистих даних, що генеруються під час цифрових взаємодій.
Сьогодні більшість людей мають фрагментовані онлайн-ідентичності без справжнього контролю над своєю особистою інформацією. Компанії збирають та монетизують дані користувачів, в той час як особи несвідомо віддають цінність, яку створює їхня інформація. Коли трапляються витоки даних — а це відбувається часто — користувачі стикаються з довічним управлінням шахрайством з мінімальними можливостями для захисту.
Блокчейн пропонує принципово іншу модель через "самостійність особи". Замість зберігання особистих даних на серверах компаній, індивіди можуть зберігати свою ідентифікаційну інформацію у власних цифрових гаманцях, обираючи, що ділитися і з ким. Це представляє собою зміщення, яке є таким же значним, як перехід від централізованих основних комп'ютерів до персональних комп'ютерів.
Наслідки виходять далеко за межі індивідуальної конфіденційності. Системи самостійної ідентичності можуть відкрити нові форми економічної діяльності, де люди безпосередньо монетизують свої внески даних, а не віддають цінність платформним посередникам.
Вікно можливостей
Країни по всьому світу стикаються з вузьким вікном можливостей, щоб кинути виклик американській технологічній домінантності. Цей законодавчий пакет США—хоча іронічно, американські компанії часто критикують регулювання технологій ЄС—може закріпити ще більшу конкурентну перевагу для американських суб'єктів на десятиліття вперед. Поточний ландшафт говорить сам за себе: практично жодна велика технологічна компанія глобального масштабу не існує поза межами Сполучених Штатів. Історія показує, що переваги першопрохідців у встановленні технологічних стандартів часто виявляються вирішальними, і інші нації можуть вичерпувати час для встановлення значущих альтернатив.
Закон про впровадження американських блокчейнів та Закон GENIUS, можливо, не матимуть негайного трансформаційного впливу, як Закон про телекомунікації, але вони вирішують проблеми, які можуть виявитися ще більш значними: як особи контролюють своє цифрове життя і як суспільства керують дедалі складнішими технологічними системами.
Історія свідчить, що країни, які встановлюють чіткі, дружні до інновацій регуляторні рамки для нових технологій, зазвичай домінують у цих технологіях протягом десятиліть. З належним законодавством у сфері блокчейну будь-яка країна має можливість формувати не лише ринки, а й основну архітектуру цифрової свободи.
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
Чи стане Сполучені Штати надпотужною країною в Блокчейні?
З новим рядом законодавства в сфері блокчейн, чи запустить Сполучені Штати хвилю інновацій, подібну до тієї, яку сприяв Закон про телекомунікації 1996 року для Інтернету?
17 червня 2025 року Сенат США увійшов в історію, прийнявши Закон GENIUS 2025 ( «Спрямування та встановлення національних інновацій для стабільних монет США 2025)». Цей закон встановлює регуляторну основу для стабільних монет і представляє перший великий законопроект про криптовалюту, коли-небудь затверджений Сенатом у Сполучених Штатах, і є великим зміщенням політики щодо криптоіндустрії.
Прийняття законопроекту не обійшлося без суперечок. Демократи рішуче виступили проти заходу, стверджуючи, що в ньому недостатньо регулювань для запобігання зловживанням. Вони особливо критикували відсутність антикорупційних правил, які завадили б президенту Трампу та його родині отримувати прибуток від інвестицій у криптовалюти. Хоча Палата представників ще має затвердити законопроект перед тим, як він потрапить на стіл президента, ця перемога в Сенаті позначає переломний момент у прагненні криптоіндустрії до Вашингтона ( і, отже, глобальної ) легітимності.
Getty Images## Момент цифрової трансформації
Ця законодавча віхa відбувається в той час, який може стати ключовим моментом у цифровому управлінні. Згадайте інтернет середини 1990-х років — він виглядав зовсім не так, як сьогоднішній цифровий ландшафт. Тоді цифрова ідентичність означала не більше ніж електронну адресу. Володіння даними було абстрактним поняттям, яке більшість людей не розуміла. Ідея, що особи можуть дійсно контролювати свою особисту інформацію в інтернеті, здавалася неможливою.
Розподілена технологія існувала в основному в академічних працях, і лише деякі усвідомлювали, наскільки глибоко вона може змінити цифрову власність, ідентичність та управління. Сьогодні, навіть коли великі технології продовжують домінувати, ми можемо бути свідками переломного моменту — початку нових правил того, як функціонує наш цифровий світ.
БІЛЬШЕ ДЛЯ ВАС## Політичні битви та втрачені можливості
Законодавство про блокчейн просунулося на фоні інтенсивної політичної драми. Того ж тижня республіканці з незначною перевагою ухвалили законопроект про бюджетну реасоціацію президента Трампа в ще одному суперечливому голосуванні в Сенаті 50-50, а віце-президент JD Vance віддав вирішальний голос. Акт "Один великий прекрасний закон" зазнав критики з обох партій через скорочення витрат на охорону здоров'я, занепокоєння щодо регулювання ШІ та перерозподілу податків.
Під час дебатів щодо бюджету сенатор Вайомінгу Сінтія Луміс намагалася включити положення, які вона називала "несправедливим оподаткуванням" майнерів та стейкерів криптовалют. Її поправки так і не дійшли до залу Сенату. "Мені б хотілося бачити це положення у фінальному продукті," - сказав після цього представник Аляски Ніколас Бегіч. "Я думаю, що у нас будуть інші можливості включити це в необхідне законодавство."
Політичні напруження були очевидні й в інших аспектах. Сенатор штату Орегон Джефф Мерклі запропонував поправку — врешті-решт відхилену — яка забороняла б державним посадовцям, включаючи президента та членів Конгресу, володіти або просувати цифрові активи.
Будівництво блокчейн-інфраструктури Америки
Закон GENIUS є лише однією частиною більшого законодавчого пазлу. Конгрес одночасно розглядає Закон про впровадження американських блокчейнів 2025 року, який чекає на затвердження Сенатом. Разом із пропозиціями щодо національного резерву біткоїнів та комплексної структури ринку цифрових активів ці законопроекти формують найамбіційнішу регуляторну основу для криптовалют в історії США.
Відлуння 1996 року
Паралелі з Законом про телекомунікації 1996 року вражають. Так само, як це знакове законодавство відкрило ринки для конкуренції і надало компаніям регуляторну ясність, необхідну для побудови широкосмугової інфраструктури по всій країні, сьогоднішні законопроєкти про блокчейн обіцяють забезпечити ту певність, яку цей новий сектор безнадійно шукає.
Протягом багатьох років прихильники криптоіндустрії стверджували, що регулювання стримують інновації. Поточний законодавчий пакет може створити необхідну регуляторну інфраструктуру і звільнити інвестиції та розвиток, подібно до 1,4 трильйона доларів капіталу, який побудував фізичну основу інтернету після 1996 року.
Але законодавство у сфері блокчейн виходить за межі того, що досягли законодавці в 1990-х роках. У той час як Закон про телекомунікації зосереджувався переважно на інфраструктурі, сьогоднішні законопроекти стосуються двох революційних концепцій, які можуть змінити всю цифрову економіку.
1. Інфраструктурний суверенітет
Перша трансформація стосується суверенітету інфраструктури. Технологія блокчейн створює те, що експерти називають "інфраструктурою цифрової власності" — мережею безпечних, децентралізованих систем, де особи можуть зберігати та контролювати свої цифрові активи та ідентичності. На відміну від сьогоднішніх централізованих платформ, блокчейн надає користувачам суверенний контроль над їхніми даними за допомогою криптографічних ключів, які є лише у них.
Законодавство (Закон про розгортання американських блокчейнів) наказує Міністерству торгівлі створити Програму розгортання блокчейнів для підтримки лідерства США в технології блокчейн, розробити політики та рекомендації, вивчити переваги для федеральних агентств, координувати федеральні заходи кібербезпеки, пов'язані з технологією блокчейн, і співпрацювати з приватним сектором для виявлення можливостей розгортання.
2. Революція власності на дані
Можливо, більш важливо, що законодавство про блокчейн вирішує проблему, яка не існувала в 1996 році: хто володіє та контролює величезні обсяги особистих даних, що генеруються під час цифрових взаємодій.
Сьогодні більшість людей мають фрагментовані онлайн-ідентичності без справжнього контролю над своєю особистою інформацією. Компанії збирають та монетизують дані користувачів, в той час як особи несвідомо віддають цінність, яку створює їхня інформація. Коли трапляються витоки даних — а це відбувається часто — користувачі стикаються з довічним управлінням шахрайством з мінімальними можливостями для захисту.
Блокчейн пропонує принципово іншу модель через "самостійність особи". Замість зберігання особистих даних на серверах компаній, індивіди можуть зберігати свою ідентифікаційну інформацію у власних цифрових гаманцях, обираючи, що ділитися і з ким. Це представляє собою зміщення, яке є таким же значним, як перехід від централізованих основних комп'ютерів до персональних комп'ютерів.
Наслідки виходять далеко за межі індивідуальної конфіденційності. Системи самостійної ідентичності можуть відкрити нові форми економічної діяльності, де люди безпосередньо монетизують свої внески даних, а не віддають цінність платформним посередникам.
Вікно можливостей
Країни по всьому світу стикаються з вузьким вікном можливостей, щоб кинути виклик американській технологічній домінантності. Цей законодавчий пакет США—хоча іронічно, американські компанії часто критикують регулювання технологій ЄС—може закріпити ще більшу конкурентну перевагу для американських суб'єктів на десятиліття вперед. Поточний ландшафт говорить сам за себе: практично жодна велика технологічна компанія глобального масштабу не існує поза межами Сполучених Штатів. Історія показує, що переваги першопрохідців у встановленні технологічних стандартів часто виявляються вирішальними, і інші нації можуть вичерпувати час для встановлення значущих альтернатив.
Закон про впровадження американських блокчейнів та Закон GENIUS, можливо, не матимуть негайного трансформаційного впливу, як Закон про телекомунікації, але вони вирішують проблеми, які можуть виявитися ще більш значними: як особи контролюють своє цифрове життя і як суспільства керують дедалі складнішими технологічними системами.
Історія свідчить, що країни, які встановлюють чіткі, дружні до інновацій регуляторні рамки для нових технологій, зазвичай домінують у цих технологіях протягом десятиліть. З належним законодавством у сфері блокчейну будь-яка країна має можливість формувати не лише ринки, а й основну архітектуру цифрової свободи.