美國SEC主席Paul S. Atkins在代幣化圓桌會議上的演講要點

代幣化圓桌會議上，美國證券交易委員會(SEC)主席Paul S. Atkins就證券向區塊鏈系統遷移的趨勢發表了演講。他將這一趨勢比作音頻從模擬到數字格式的轉變，認爲它可能會徹底改變證券市場的各個方面。

Atkins強調，鏈上證券可以帶來全新的發行、交易、持有和使用方式。例如，通過智能合約實現股息分配的自動化和透明化。代幣化還可以提高資產流動性，促進資本形成。他指出，這些創新可能會產生現有規則尚未涵蓋的新型市場活動。

爲了使美國成爲全球加密領域的領導者，Atkins認爲SEC必須與時俱進，考慮對現有監管框架進行改革，以適應鏈上資產的特點。他表示，爲傳統證券設計的規則可能不適用於鏈上資產，甚至可能阻礙區塊鏈技術的發展。

Atkins重點討論了三個關鍵領域的政策方向:

1. 發行:SEC將爲加密資產發行制定清晰合理的指導方針，包括考慮調整現有註冊表格，增加豁免和安全港規定等。

2. 托管:SEC將給予註冊人更多自主權來決定如何托管加密資產。Atkins支持明確哪些機構可以作爲合格托管人,並在某些情況下允許自我托管。他還提到可能需要廢除特殊目的經紀交易商框架,採用更合理的制度。

3. 交易:Atkins支持允許註冊機構在其平台上交易更多種類的產品。他提到SEC正在探討如何設計現代化的另類交易系統監管制度,以更好地適應加密資產。

Atkins表示,SEC將利用其規則制定、解釋和豁免權,爲市場參與者制定切實可行的標準。他強調,SEC的執法方式將回歸監管違反既定義務的行爲,特別是打擊欺詐和操縱行爲。

最後,Atkins表示希望與政府和國會協調,努力使美國成爲全球最適合參與加密資產市場的國家。