美国SEC主席Paul S. Atkins在代币化圆桌会议上的演讲要点

代币化圆桌会议上，美国证券交易委员会(SEC)主席Paul S. Atkins就证券向区块链系统迁移的趋势发表了演讲。他将这一趋势比作音频从模拟到数字格式的转变，认为它可能会彻底改变证券市场的各个方面。

Atkins强调，链上证券可以带来全新的发行、交易、持有和使用方式。例如，通过智能合约实现股息分配的自动化和透明化。代币化还可以提高资产流动性，促进资本形成。他指出，这些创新可能会产生现有规则尚未涵盖的新型市场活动。

为了使美国成为全球加密领域的领导者，Atkins认为SEC必须与时俱进，考虑对现有监管框架进行改革，以适应链上资产的特点。他表示，为传统证券设计的规则可能不适用于链上资产，甚至可能阻碍区块链技术的发展。

Atkins重点讨论了三个关键领域的政策方向:

1. 发行:SEC将为加密资产发行制定清晰合理的指导方针，包括考虑调整现有注册表格，增加豁免和安全港规定等。

2. 托管:SEC将给予注册人更多自主权来决定如何托管加密资产。Atkins支持明确哪些机构可以作为合格托管人,并在某些情况下允许自我托管。他还提到可能需要废除特殊目的经纪交易商框架,采用更合理的制度。

3. 交易:Atkins支持允许注册机构在其平台上交易更多种类的产品。他提到SEC正在探讨如何设计现代化的另类交易系统监管制度,以更好地适应加密资产。

Atkins表示,SEC将利用其规则制定、解释和豁免权,为市场参与者制定切实可行的标准。他强调,SEC的执法方式将回归监管违反既定义务的行为,特别是打击欺诈和操纵行为。

最后,Atkins表示希望与政府和国会协调,努力使美国成为全球最适合参与加密资产市场的国家。