Le chemin législatif du « Beautiful Act » : une lutte de pouvoir palpitante

Après une vote marathon rempli de pression, de tiraillements et de menaces, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté le "Beautiful Act" par une faible majorité de 218 voix contre 214. Ce projet de loi de 869 pages a suscité de vives disputes entre les deux partis et a conduit à un désaccord public entre Trump et Musk. Musk a même déclaré que s'il était adopté, il annoncerait la création d'un nouveau parti.

Selon le calendrier, Trump signera ce projet de loi à 5 heures du matin, heure de Pékin, le 5, marquant le début de cette "expérience financière".

Le parcours difficile de la loi

Le parcours législatif du "Beautiful Act" est semé d'embûches. Mi-mai, les membres républicains du Congrès ont lancé le processus législatif par le biais de la "procédure de réconciliation budgétaire", tentant de contourner le seuil traditionnel de 60 voix au Sénat. Le 22 mai, la Chambre des représentants a adopté le projet de loi pour la première fois avec une légère avance de 215 voix contre 214. Avant le vote, le président Johnson a apporté plusieurs modifications pour satisfaire les demandes de certains représentants républicains, mais tous les démocrates se sont opposés, et il y avait également des divergences au sein du Parti républicain.

Le 4 juin, Musk s'est opposé publiquement à la loi et a commencé à faire du lobbying en privé auprès des membres du Parti républicain, essayant d'empêcher le président de signer le projet de loi. Cela a intensifié le jeu législatif et a également accru l'attention médiatique sur le projet de loi.

Une fois entré au Sénat, la bataille des arguments est devenue de plus en plus intense. Le 29 juin, le greffier a passé la nuit à lire le texte du projet de loi qui s'étend sur 940 pages, prenant environ 16 heures, ce qui est une scène rare dans la politique de Washington. Le 1er juillet, après que le vice-président Vance a voté de manière décisive, le projet de loi a été adopté par le Sénat avec 51 voix.

Le 3 juillet, la Chambre des représentants a de nouveau voté sur la version du Sénat, l'adoptant finalement avec un écart identique de 218 voix contre 214. Pendant ce temps, le leader démocrate Jeffries a prolongé la procédure en prenant la parole seul pendant 8 heures et 46 minutes, établissant ainsi un nouveau record de la Chambre des représentants.

Tout au long du processus, Trump s'est fortement impliqué, contactant à plusieurs reprises des députés, faisant pression publiquement sur les plateformes sociales, et critiquant ses opposants en disant qu'ils "commettaient une grave erreur".

La carte des intérêts derrière le projet de loi

La version finale du "Beau Grand Projet" est complexe, avec des dispositions clés axées sur des réductions d'impôts massives et de fortes réductions des dépenses de protection sociale. Plusieurs sondages montrent que le public américain a généralement une attitude réservée envers ce projet de loi.

Le passage de la loi a clairement divisé les camps des "gagnants" et des "perdants".

Camp des gagnants : riches, entreprises et énergie traditionnelle

Les groupes à revenu élevé et les grandes entreprises sont des bénéficiaires évidents. La loi non seulement pérennise les politiques de réduction d'impôts pour les particuliers et les entreprises mises en œuvre en 2017, mais elle élargit également les avantages fiscaux liés aux gains en capital, à l'impôt sur les successions, aux dépenses de recherche et développement des entreprises et aux dividendes des actionnaires.

Les données montrent que ce projet de loi accorde aux 1% les plus riches des Américains une réduction d'impôts de 975 milliards de dollars, une exonération de droits de succession de 211 milliards de dollars aux 0,2% les plus riches des Américains, et que les grandes entreprises bénéficient d'une réduction d'impôts de 918 milliards de dollars.

De plus, l'industrie des énergies fossiles traditionnelles bénéficie de subventions "feu vert", tandis que les incitations pour les énergies renouvelables telles que les voitures électriques et l'énergie solaire sont considérablement réduites.

Camp des perdants : les personnes à faible revenu, la jeune génération

Contrairement aux gagnants, les familles à faible revenu et les groupes marginalisés de la société sont affectés. Le projet de loi a réduit les dépenses gouvernementales de plus de 1 000 milliards de dollars, en mettant particulièrement l'accent sur les réductions des programmes de Medicaid et d'aide alimentaire. Les nouvelles conditions d'éligibilité, les exigences de travail et les modifications des mécanismes de financement devraient entraîner la perte de la couverture médicale pour plus de 12 millions de personnes au cours des dix prochaines années.

Selon les calculs, la dette américaine devrait augmenter de 3,4 trillions de dollars au cours des dix prochaines années en raison de la législation. Le gouvernement devra s'endetter davantage pour combler le déficit budgétaire, avec des dépenses d'intérêts supplémentaires estimées entre 600 milliards et 700 milliards de dollars. Ce lourd fardeau d'intérêts sera finalement transféré aux générations futures, comprimant les investissements et le bien-être de la jeune génération dans des domaines clés tels que l'éducation et le logement.

Opinions des professionnels sur le marché des cryptomonnaies

Bien que le "Beautiful Act" n'aborde pas directement la question des cryptomonnaies, les professionnels du secteur estiment généralement qu'il s'agit d'une bonne nouvelle pour le marché des cryptomonnaies.

Des analyses indiquent que les États-Unis vont considérablement augmenter leur déficit budgétaire chaque année, et la taille de la dette publique américaine continuera d'augmenter, ce qui est sans aucun doute un atout majeur pour le Bitcoin. En même temps, cette loi controversée a également été adoptée avec succès, ce qui démontre la forte capacité de contrôle du gouvernement au sein du Congrès, favorisant l'adoption de futures politiques cryptographiques.

Certains professionnels prévoient qu'avec l'adoption de la "Loi sur la beauté", combinée à la saison traditionnelle de forte activité du marché au quatrième trimestre et à un environnement potentiellement de baisse des taux d'intérêt, le Bitcoin et les actions de crypto-monnaies connexes devraient très probablement atteindre de nouveaux sommets historiques. Bien que le marché des altcoins en bénéficiera également en partie, la performance des altcoins de taille moyenne devrait être relativement inférieure à celle du Bitcoin.

Certain analyses suggest that although the bill does not directly benefit the cryptocurrency industry, it reflects a fiscal expansion of de-globalization within the United States, a dramatic restructuring of global capital flows, which could indirectly help the liquidity of cryptocurrencies, especially since remittance taxes will directly drive up the market value of stablecoins.

Cependant, il existe également des voix discordantes. Certains estiment que si le projet de loi est adopté, le renflouement du compte général du Trésor américain (TGA) pourrait entraîner un resserrement de la liquidité en dollars, et que le Bitcoin pourrait retomber entre 90 000 et 95 000 dollars ; si le renflouement se passe sans heurts, le Bitcoin fluctuerait dans la fourchette des 100 000 dollars, avec peu de chances de dépasser le sommet historique de 112 000 dollars à court terme. De plus, il est prévu qu'avant le discours du président de la Réserve fédérale à la fin août, le marché pourrait stagner ou connaître une légère baisse, mais qu'après le rétablissement de la liquidité début septembre, le Bitcoin pourrait connaître une hausse.

Il convient de noter qu'au moment de l'entrée en vigueur de la "Loi sur la beauté", la législation sur les cryptomonnaies entre également dans une phase d'accélération. La direction républicaine de la Chambre des représentants des États-Unis a annoncé que la semaine du 14 juillet serait la "semaine des cryptomonnaies", au cours de laquelle trois projets de loi importants liés aux monnaies numériques seront examinés.

Comment cette double transformation des politiques financières et cryptographiques va-t-elle influencer le paysage économique aux États-Unis et dans le monde entier ? Attendons de voir.