香港通过稳定币法案，为人民币稳定币开辟道路

香港立法会于5月21日通过《稳定币条例草案》，标志着香港正式建立了稳定币发行人的发牌制度。这一举措旨在完善虚拟资产监管框架，在维护金融稳定的同时推动金融创新。香港特区政府预计该条例将于今年内生效。

条例草案明确规定了三类需要申请牌照的活动：在香港发行法币稳定币、在香港或境外发行港元稳定币，以及向香港公众积极推广法币稳定币的发行。草案对稳定币发行人提出了严格要求，包括维持充足的储备资产、确保稳定币持有人的赎回权利、遵守反洗钱规定等。

为确保公众和投资者的利益，条例规定只有指定的持牌机构可在香港销售法币稳定币，这些机构包括获金融管理专员发牌的稳定币发行人、银行、获证监会发出1号牌的机构，以及持牌虚拟资产交易平台。条例还设立了严厉的惩罚措施，对无牌经营或非法销售稳定币的行为可处以高额罚款和监禁。

目前，香港金融管理局已启动稳定币发行人沙盒计划，三家机构已获准进入测试阶段。这些机构包括由渣打香港、安拟集团和香港电讯组成的团队，以及京东币链科技（香港）和圆币创新科技。

值得注意的是，除了港元和美元，人民币也有望被纳入香港的稳定币体系。《稳定币条例草案》委员会主席邱达根议员表示，支持将人民币纳入本地发行的稳定币体系，认为这将强化香港作为连接内地和其他国家的数字桥梁，吸引更多区块链项目和机构投资者，并推动人民币国际化。

邱达根议员还呼吁政府在发牌政策上保持开放和灵活态度，允许更多具备能力和资源的机构参与竞争。他认为，通过良性竞争，香港有机会发展出一个国际通用、可能是美元以外其他币种的稳定币市场，这对香港的金融发展具有重要意义。

随着虚拟资产交易平台和稳定币发行人监管制度的落实，香港金融管理局表示政府将继续支持虚拟资产业界发展。接下来，政府将就虚拟资产场外交易和托管服务展开咨询，并发表第二份虚拟资产发展政策宣言。

这一法案的通过恰逢美国GENIUS Act稳定币法案在参议院取得进展，显示了全球范围内对稳定币监管的关注。香港的这一举措不仅有望推动本地金融创新，还可能在全球稳定币竞争中占据重要地位。