O caminho legislativo do "Grande Ato da Beleza": uma emocionante disputa pelo poder

Após uma votação maratonística repleta de pressão, disputas e ameaças, a Câmara dos Representantes dos EUA aprovou por uma margem estreita de 218 votos a 214 o "Ato de Beleza". Este projeto de lei de 869 páginas gerou intensos debates entre os dois partidos e levou a uma divergência pública entre Trump e Musk. Musk chegou a afirmar que, se o projeto de lei fosse aprovado, ele anunciaria a fundação de um novo partido.

De acordo com o cronograma, Trump assinará a lei às 5 da manhã do dia 5, horário de Pequim, marcando o início deste "experimento fiscal".

A difícil trajetória da lei

O caminho legislativo do "Projeto de Lei da Beleza" está cheio de reviravoltas. Em meados de maio, os deputados do Partido Republicano iniciaram o processo legislativo através do "procedimento de reconciliação orçamental", tentando contornar o tradicional limiar de 60 votos no Senado. No dia 22 de maio, a Câmara dos Representantes aprovou o projeto de lei pela primeira vez com uma ligeira vantagem de 215 a 214. Antes da votação, o presidente Johnson fez algumas alterações para atender às exigências de alguns deputados republicanos, mas todos os democratas ainda se opuseram, e também houve divisões internas no Partido Republicano.

No dia 4 de junho, Musk manifestou publicamente a sua oposição à proposta de lei e começou a fazer lobby em privado junto de congressistas republicanos, tentando impedir que o presidente assinasse a proposta. Isso fez com que o jogo legislativo se intensificasse ainda mais e aumentou a atenção pública sobre a proposta.

Após entrar no Senado, a batalha entre ataque e defesa tornou-se ainda mais intensa. No dia 29 de junho, o secretário leu durante a noite o texto da proposta de lei com 940 páginas, levando cerca de 16 horas, tornando-se uma cena rara na política de Washington. No dia 1 de julho, após o vice-presidente Vance emitir o voto decisivo, a proposta foi aprovada na versão final do Senado com 51 votos.

No dia 3 de julho, a Câmara dos Representantes votou novamente a versão do Senado, completando a aprovação final com uma margem idêntica de 218 votos a 214. Durante o processo, o líder democrata Jeffries fez um discurso individual que durou 8 horas e 46 minutos, estabelecendo o recorde de maior duração na Câmara dos Representantes.

Durante todo o processo, Trump esteve altamente envolvido, contactando várias vezes os deputados, pressionando publicamente nas redes sociais e criticando os opositores por "estarem a cometer um grande erro".

O mapa de interesses por trás do projeto de lei

A versão final da "Lei da Beleza" é complexa, com os principais pontos focando na redução maciça de impostos e na significativa redução dos gastos com bem-estar social. Várias sondagens mostram que o público americano tem uma atitude cautelosa em relação a esta lei.

A aprovação da lei dividiu claramente os "vencedores" e os "perdedores".

Vencedores: ricos, empresas e energia tradicional

Os grupos de altos rendimentos e as grandes empresas são beneficiários claros. A lei não só torna permanente a política de redução de impostos para indivíduos e empresas implementada em 2017, mas também expande ainda mais os benefícios fiscais sobre ganhos de capital, imposto sobre heranças, despesas de investigação e desenvolvimento empresarial e dividendos dos acionistas.

Os dados mostram que o projeto de lei oferece 975 mil milhões de dólares em reduções fiscais para o 1% mais rico dos americanos, 211 mil milhões de dólares em isenções de imposto sobre heranças para o 0,2% mais rico e que grandes empresas receberam 918 mil milhões de dólares em benefícios fiscais.

Além disso, a indústria tradicional de combustíveis fósseis recebeu subsídios "luz verde", enquanto os incentivos para energias limpas como veículos elétricos e energia solar foram significativamente reduzidos.

Campo dos perdedores: populações de baixa renda, juventude

Em contraste marcante com os vencedores, estão as famílias de baixa renda e os grupos marginalizados da sociedade. O projeto de lei cortou mais de 1 trilhão de dólares em gastos do governo, com cortes focados nos programas de Medicaid e de assistência alimentar. Novos limiares de cobertura, requisitos de trabalho e alterações nos mecanismos de financiamento deverão resultar na perda da elegibilidade para cuidados de saúde de mais de 12 milhões de pessoas ao longo de 10 anos.

De acordo com as estimativas, na próxima década, a dívida dos Estados Unidos aumentará em 3,4 trilhões de dólares devido a leis. O governo terá que contrair mais dívidas para cobrir o déficit fiscal, com despesas adicionais de juros previstas entre 600 bilhões a 700 bilhões de dólares. Este pesado fardo de juros acabará por ser transferido para as futuras gerações, comprimindo os investimentos e o bem-estar da juventude em áreas-chave como educação e habitação.

A visão dos profissionais da indústria sobre o mercado de criptomoedas

Embora o "Beautiful Act" não aborde diretamente o tema das criptomoedas, os profissionais do setor acreditam amplamente que é uma boa notícia para o mercado de criptomoedas.

Análises apontam que os Estados Unidos aumentarão significativamente o déficit fiscal a cada ano, e a escala da dívida pública dos EUA continuará a subir, o que é, sem dúvida, uma grande vantagem para o Bitcoin. Ao mesmo tempo, esta controversa proposta de lei foi aprovada com sucesso, o que demonstra o forte controle do governo no Congresso, favorecendo a aprovação de futuras políticas de criptomoedas.

Alguns especialistas do setor preveem que, com a aprovação do "Grandioso Ato", juntamente com a tradicional temporada de mercado ativo do quarto trimestre e um possível ambiente de cortes de juros, o Bitcoin e as ações de criptomoeda relacionadas têm grandes chances de atingir novos recordes históricos. Embora o mercado de altcoins também se beneficie parcialmente, espera-se que o desempenho das moedas de média capitalização seja relativamente inferior ao do Bitcoin.

Há também análises que consideram que, embora a lei não beneficie diretamente a indústria de criptomoedas, ela reflete uma expansão fiscal desglobalizada dentro dos EUA, uma reestruturação intensa do fluxo de capital global, que indiretamente ajudará a promover a liquidez das criptomoedas, especialmente o imposto sobre remessas que impulsionará diretamente a valorização das stablecoins.

No entanto, também há vozes divergentes. Há quem argumente que, se a proposta de lei for aprovada, o reabastecimento da conta geral do Tesouro dos EUA (TGA) poderá levar a um aperto na liquidez do dólar, fazendo com que o Bitcoin recuasse para entre 90.000 e 95.000 dólares; se o reabastecimento ocorrer de forma suave e estável, o Bitcoin oscilará na faixa dos 100.000 dólares, sendo difícil superar o ponto histórico de 112.000 dólares a curto prazo. Além disso, espera-se que, antes do discurso do presidente do Fed no final de agosto, o mercado possa ficar lateralizado ou ter uma leve queda, e que, após a recuperação da liquidez no início de setembro, o Bitcoin possa experimentar uma alta.

É importante notar que, no momento em que o "Grande Ato da Beleza" é implementado, a legislação sobre criptomoedas também entra em um período de aceleração. A liderança republicana da Câmara dos Representantes dos EUA anunciou que a semana de 14 de julho será a "Semana das Criptomoedas", onde serão examinados três importantes projetos de lei relacionados a moedas digitais.

Como a dupla transformação das políticas fiscais e de criptomoedas afetará a economia dos EUA e até mesmo a economia global, vamos aguardar para ver.