Sen. Moreno chama o debate sobre Cripto de uma divisão ‘geracional’, não partidária.

WASHINGTON, Serviço financeiro, DC — O Senador dos EUA Bernie Moreno (R-OH), membro da maioria do Comitê de Serviços Financeiros do Senado ... Mais e do Subcomitê sobre Ativos Digitais. (Foto por Kayla Bartkowski/Getty Images)

Getty Images## Senado Realiza Audiência Histórica sobre a Regulamentação do Mercado de Cripto nos EUA

Os senadores se reuniram na manhã de 9 de julho de 2025, para a primeira audiência completa do comitê sobre a estrutura do mercado de ativos digitais do Comitê de Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos.

A sessão atraiu testemunhas de alto perfil, incluindo o CEO da Blockchain Association e ex-comissário da CFTC, Summer Mersinger, o cofundador da Chainalysis Jonathan Levin, o parceiro da Paradigm Dan Robinson, o fundador da Ripple Labs Brad Garlinghouse, o ex-presidente da CFTC Timothy Massad e o ex-conselheiro de ética da Casa Branca Richard Painter.

O Presidente do Comitê, Tim Scott, começou com uma avaliação otimista do progresso recente, apontando para a aprovação da lei GENIUS bipartidária, a nova estrutura de stablecoin do Senado.

“A tecnologia blockchain e os ativos digitais não vão desaparecer, vieram para ficar”, disse Scott, acrescentando que o Congresso agora tem “uma oportunidade de construir sobre esse sucesso” ao dar clareza aos inovadores e proteção aos investidores.

Por que os líderes de cripto querem regulamentações claras sobre ativos digitais nos EUA

Os líderes da indústria alertaram que a incerteza regulamentar está a levar talentos e investimentos para o exterior.

A CEO da Blockchain Association, Summer Mersinger, chamou a falta de um quadro legal claro de "a maior ameaça à liderança americana", instando os legisladores a adotarem regras específicas e caminhos de registro simplificados.

MAIS PARA VOCÊO CEO da Chainalysis, Jonathan Levin, disse: "A urgência de uma estrutura de mercado é agora", destacando a transparência da blockchain e o potencial para detecção de crimes em tempo real.

O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, criticou o sistema atual como um "campo minado legal" que obriga as empresas a gastar milhões em suposições de conformidade. Dan Robinson da Paradigm disse que a clareza poderia desbloquear bilhões em investimento e reter empregos nos EUA.

CEO da Chainalysis Opina Sobre Atividades Ilícitas

Embora o testemunho das testemunhas tenha inclinado-se para o envolvimento construtivo, a segurança e a conformidade permaneceram temas centrais.

Levin detalhou como os investigadores utilizaram dados da blockchain para congelar duzentos e vinte e cinco milhões de dólares ligados a uma rede internacional de golpes românticos. Ele disse que tais casos mostram que as blockchains podem servir como "um radar de alerta precoce público-privado" se os reguladores exigirem que as exchanges e os custodians utilizem análises em tempo real.

Representação de atividade ilícita em criptomoeda. (Foto de Jakub Porzycki/NurPhoto via Getty ... Mais Imagens)

NurPhoto via Getty Images## Warren, Massad Alertam Para Riscos Cripto E Lacunas Regulatórias

A Membro Classificada Elizabeth Warren fez a crítica mais contundente, alertando os colegas de que “ninguém quer regras fracas para criptomoedas mais do que o Presidente dos Estados Unidos”, uma referência às consideráveis posses de ativos digitais do Presidente Donald Trump.

Warren citou dados do FBI mostrando que os americanos perderam mais de nove bilhões de dólares devido a fraudes em criptomoedas no ano passado. Ela argumentou que as propostas da Câmara e do Senado arriscam abrir "uma porta dos fundos" que permite às empresas tradicionais evitarem as leis de valores mobiliários ao tokenizar ações.

O ex-presidente da CFTC, Massad, agora na Escola Kennedy de Harvard, ecoou essas preocupações. Ele pediu padrões fortes de capital, liquidez e gestão de riscos antes que os bancos e corretores possam integrar criptomoedas.

Sen. Moreno Diz Que a Falta de Clareza É um ‘Problema Geracional, Não um Conflito Entre Democratas e Republicanos’

O senador Bernie Moreno sugeriu que a resistência aos ativos digitais pode resultar menos da afiliação partidária e mais de divisões geracionais.

“Por alguma razão, não entendo por que, se é apenas um problema geracional, parece que a indústria cripto da qual as pessoas de uma certa geração têm apenas medo,” disse ele durante a audiência. Moreno apontou para a falta de humildade e compreensão entre os legisladores mais velhos que podem não estar familiarizados com a tecnologia. Ele argumentou que este desconforto atrasou o progresso e tornou mais difícil para o Congresso se envolver de forma significativa com um ecossistema financeiro em rápida evolução.

Moreno instou os seus colegas a ultrapassarem estruturas desatualizadas e a abraçarem a necessidade de abordagens regulatórias modernas. Ele questionou por que a lei de valores mobiliários de 1946 ainda está a moldar decisões políticas sobre a tecnologia blockchain, que não existia quando a lei foi escrita.

“Espero que os meus colegas entendam que esta é uma questão geracional, não é uma questão entre democratas e republicanos”, disse ele. “Se apenas dedicassem tempo a compreender a tecnologia, acho que seria mais fácil para nós avançarmos.”

Acordo Sobre a ‘Custódia Segura de Fundos’

Apesar das disputas ideológicas, as testemunhas encontraram sobreposições em várias questões. Todos afirmaram que os consumidores merecem as mesmas proteções básicas que desfrutam em ações e bancos.

Mersinger pediu a "custódia segura de fundos" e uma proibição total da rehypothecation não divulgada. Painter e Warren acolheram essas salvaguardas, mesmo enquanto pressionavam por regras mais rigorosas sobre conflitos de interesse.

Houve um amplo consenso de que as obrigações de combate à lavagem de dinheiro devem ser aplicadas a plataformas descentralizadas, misturadores e ferramentas de melhoria de privacidade.

Levin apoiou "medidas de bom senso" que estendem os padrões de conhecimento do cliente a pools de liquidez e pontes entre cadeias. Massad concordou, acrescentando que os reguladores devem ter autoridade de emergência para congelar ativos ligados a ransomware ou financiamento de terrorismo.

Todos os lados reconheceram que os Estados Unidos correm o risco de perder terreno para jurisdições como a União Europeia, Singapura e os Emirados Árabes Unidos, cada uma das quais implementou estruturas abrangentes. Warren admitiu que ficar atrás dos aliados "não serviria os investidores nem a segurança nacional", embora insistisse que a rapidez não pode vir à custa da minuciosidade.

O Debate Matura, Mas a Regulação das Criptomoedas Ainda Enfrenta Obstáculos

A audiência sugere que o momentum está a aumentar. Vários participantes reconheceram que o debate amadureceu. Painter disse que estava "aliviado por ver ambas as partes a lidarem seriamente com a ética", enquanto Massad elogiou os colegas por "superarem os slogans e irem para a substância."

No entanto, obstáculos permanecem. Criar testes claros que separem commodities de valores mobiliários, ou criar uma nova categoria, será legalmente complexo. Decidir se a SEC, a CFTC ou um novo departamento deve fiscalizar os mercados digitais pode provocar disputas de território. E a questão das participações de funcionários públicos paira sobre cada voto.

Parece que traduzir o momentum em lei será o verdadeiro teste.