Quy định mới của Bộ Công an sửa đổi tình trạng "bắt người xuyên tỉnh"

Trong những năm gần đây, tiếng nói phản đối "đánh bắt xa bờ" và "thực thi pháp luật vì lợi ích" ngày càng gia tăng. Hiện tượng này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, bao gồm việc một số khu vực do áp lực tài chính đã dẫn đến việc các nhân viên xử án cần phải "tìm gạo nấu cơm", tìm kiếm những vụ án có thể tạo ra lợi ích kinh tế.

Một lý do quan trọng khác là quy định về quyền tài phán hình sự của nước ta quá rộng, quy định "chỉ cần liên quan là có thể quản lý" đã cung cấp cơ sở pháp lý cho "đánh bắt xa bờ".

Kể từ nửa cuối năm 2024, hệ thống tư pháp đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm kiềm chế việc đánh bắt hải sản xa bờ, chẳng hạn như các hành động đặc biệt "Bảo vệ doanh nghiệp" do các viện kiểm sát trên toàn quốc thực hiện và sự triển khai giám sát đặc biệt về "Thực thi pháp luật vi phạm địa phương và thực thi pháp luật có động cơ lợi nhuận" của các cơ quan kiểm sát trên toàn quốc.

Quy định mới do Bộ Công an ban hành vào tháng 3 năm 2025 sẽ kiềm chế việc đánh bắt xa bờ từ nguồn gốc, hiệu quả tránh việc một số cơ quan công an địa phương lạm dụng quyền xét xử vụ án, thực hiện các hành vi thực thi pháp luật vì lợi ích kinh tế.

Quy định về thẩm quyền của quy tắc mới

Quy định mới đã làm rõ nguyên tắc quyền tài phán đối với các vụ án hình sự liên tỉnh là dựa vào địa điểm tội phạm chính, với địa điểm doanh nghiệp là phụ. Điều này khác với quy định hiện hành về quyền tài phán trong các vụ án hình sự.

Theo quy định hiện hành, các vụ án hình sự thuộc thẩm quyền của công an nơi xảy ra tội phạm và nơi cư trú của nghi phạm. Nơi xảy ra tội phạm bao gồm nơi hành vi phạm tội xảy ra và nơi kết quả phạm tội xảy ra, phạm vi tương đối rộng. Đối với tội phạm mạng, thẩm quyền còn rộng hơn, bao gồm nhiều địa điểm như nơi đặt máy chủ, nơi cung cấp dịch vụ mạng, v.v.

Các quy định về quyền hạn quá rộng có thể dẫn đến các vấn đề sau:

1. Các cơ quan thực thi pháp luật ở các khu vực khác nhau "tranh giành" quyền tài phán đối với các vụ án có lợi ích kinh tế.
2. Luật sư bào chữa khó có thể áp dụng chiến lược bào chữa hiệu quả từ góc độ quyền tài phán.
3. Mục tiêu xử lý vụ án có thể chuyển từ "đấu tranh chống tội phạm" sang "theo đuổi lợi ích kinh tế"
4. Đơn vị xử lý vụ án ở nơi khác có thể thiếu chuyên môn và phương tiện kỹ thuật để xử lý các vụ án mới.

Việc thực hiện quy định mới sẽ cải thiện hiệu quả những vấn đề này. Đối với các vụ án liên tỉnh, địa điểm phạm tội chính và địa điểm của doanh nghiệp sẽ trở thành căn cứ chính để xác định quyền tài phán. Ngoài ra, quy định mới cũng yêu cầu đối với các vụ án được báo cáo, nếu phát hiện thuộc thẩm quyền của tỉnh khác, phải chuyển giao cho cơ quan công an tại địa điểm của doanh nghiệp.

Các biện pháp cứu trợ của doanh nghiệp đối mặt với "Đánh bắt xa bờ"

1. Đưa ra kiến nghị về quyền tài phán tới cơ quan công an, và có quyền khiếu nại.
2. Gọi "12389" để báo cáo khiếu nại
3. Đăng nhập vào trang web khiếu nại của Viện kiểm sát Trung Quốc 12309

Viện kiểm sát tối cao đã thiết lập "Khu vực giám sát đặc biệt về thực thi pháp luật trái quy định và thực thi pháp luật vì lợi ích doanh nghiệp" trên trang web kiểm sát Trung Quốc 12309, các doanh nghiệp có thể phản ánh về các vấn đề liên quan.

Kết luận

Kể từ khi quy định mới được ban hành vào tháng 3 năm 2025, hệ thống công an địa phương đang tích cực tổ chức học tập và thực hiện, nhiều cơ quan công an ở nhiều nơi cũng đang tiến hành các hành động đặc biệt để kiểm tra dựa trên quy định mới này. Hy vọng quy định mới sẽ thực sự được thực hiện, giúp những nạn nhân bị "đánh bắt xa bờ" có cơ hội sống lại, và để mỗi người bình thường đều cảm nhận được sự tiến bộ của pháp trị, quyền lợi cá nhân ngày càng được bảo vệ đầy đủ hơn.