Teresa Goody Guillén pode tornar-se a nova presidente da SEC dos EUA

No dia 21 de novembro, uma notícia no site oficial da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) chamou a atenção da indústria de criptomoedas. A saída antecipada do atual presidente da SEC, Gary Gensler, trouxe novas esperanças para o setor.

As questões sobre os méritos e deméritos de Gensler durante seu mandato serão avaliadas pelas gerações futuras. No entanto, sua saída antecipada, além da pressão de membros do Congresso e instituições, teve um fator importante: um candidato à presidência declarou que, ao assumir, demitiria Gensler e nomearia a especialista em legislação de blockchain amiga das criptomoedas, Teresa Goody Guillén, como presidente da SEC.

Então, quem é Teresa Goody Guillén? Por que ela é tão valorizada? Se ela realmente assumir o controle da SEC, que mudanças isso poderia trazer para a indústria de criptomoedas?

A regulamentação de criptomoedas pela SEC enfrenta uma grande mudança

Desde abril de 2021, a SEC, sob a liderança de Gensler, adotou uma postura rigorosa em relação à indústria de criptomoedas. Em apenas três anos e meio, a SEC concluiu mais de 2.700 ações de fiscalização no setor de criptomoedas, com receitas de multas superiores a 21 bilhões de dólares. Isso inclui processos contra algumas grandes plataformas de negociação, bem como a posição de classificar a maioria dos ativos criptográficos como valores mobiliários.

As políticas rigorosas de regulamentação de Gensler provocaram várias tempestades no mercado de criptomoedas, e dissiparam as expectativas iniciais da indústria em relação a ele. Ele se tornou uma das figuras mais controversas da indústria de criptomoedas.

Na corrida presidencial dos Estados Unidos em 2024, um candidato tornou-se a nova esperança da indústria de criptomoedas. Ele criticou várias vezes a política de regulamentação de criptomoedas de Gensler, chegando a afirmar que, se eleito presidente, substituiria Gensler no primeiro dia de seu mandato.

No plano de reforma deste candidato, é crucial encontrar um presidente da SEC que entenda tanto das finanças tradicionais quanto da indústria cripto. Teresa Goody Guillén, devido ao seu percurso único e ao apoio da indústria, tornou-se gradualmente uma potencial candidata em destaque para a nova presidência da SEC.

O background de Teresa Goody Guillén

Teresa Goody Guillén é atualmente sócia e co-responsável pela equipe de blockchain de um escritório de advocacia. Ela ingressou na firma em janeiro de 2019, liderando a equipe em questões jurídicas relacionadas à tecnologia blockchain e ativos digitais, acumulando vasta experiência prática nas áreas de tecnologia blockchain, ativos digitais, DAO, DeFi, entre outros.

A sua carreira profissional apresenta um percurso único e interseccional:

• 2009-2011: Advogado de litígios no escritório do Conselheiro Jurídico da SEC
• 2011-2015: Desempenhei funções de alta direção em uma empresa fundada por um ex-presidente da SEC.
• 2015-2019: Criou e liderou sua própria empresa de consultoria jurídica

Esse contexto torna Teresa uma profissional rara na interseção entre direito e tecnologia. Sua experiência na SEC lhe conferiu uma sólida base em legislação de valores mobiliários, enquanto sua profunda participação no campo da blockchain a torna uma especialista neste novo setor.

É importante notar que o escritório de advocacia onde Teresa trabalha tem assumido vários casos importantes relacionados com blockchain nos últimos anos, e tem prestado serviços de consultoria jurídica a vários projetos Web3. A equipe que ela lidera é especialmente competente em ajudar startups a enfrentar desafios regulatórios complexos.

A atitude de Teresa em relação à indústria de criptomoedas sempre foi vista como amigável. Ela já afirmou várias vezes que os EUA deveriam adotar uma postura mais aberta ao elaborar regulamentos sobre criptomoedas, fornecendo uma estrutura de apoio para a inovação tecnológica, em vez de adotar uma estratégia rigorosa de "litígios em vez de leis". Essa opinião também ganhou amplo apoio da comunidade Web3.

A SEC pode estar a entrar na era de "abraçar as criptomoedas a todo o vapor"

Se Teresa acabar por se tornar presidente da SEC, isso não será apenas porque o seu currículo corresponde mais às necessidades abrangentes da nova era da presidência da SEC, mas também devido à forte expectativa do mercado por uma "mudança de política" na regulamentação das criptomoedas.

Na opinião do setor, ela é uma candidata ideal que consegue entender profundamente as regras tradicionais de finanças e, ao mesmo tempo, oferecer apoio à inovação do Web3. Se ela suceder Gensler, isso poderá levar a SEC a um novo caminho, injetando nova vitalidade na indústria cripto dos Estados Unidos.

Um dos maiores obstáculos que a indústria de criptomoedas nos Estados Unidos enfrenta atualmente é a incerteza regulatória. Teresa já declarou várias vezes em público que deseja estabelecer um novo sistema de classificação de ativos digitais, para que os ativos criptográficos não fiquem completamente sujeitos ao teste de Howey tradicional. Ela acredita que o teste de Howey não deve determinar o futuro da indústria ou da tecnologia. Se essa ideia se concretizar, fornecerá à indústria um conjunto de regras claras e executáveis, reduzindo significativamente a incerteza e atraindo mais capital institucional para o setor de criptomoedas.

Um dos co-fundadores de um projeto de blockchain comentou: "Teresa é a agente de mudança que a SEC precisa urgentemente. Ela foca na regulação leve, acreditando que o teste Howey não deve determinar o futuro da indústria ou da tecnologia, e que irá pôr fim à atual situação de 'substituir a regulação pela aplicação da lei'. Ela reunirá todos os principais participantes, tanto da finança tradicional quanto da indústria cripto, para desenvolver uma estrutura de mercado clara, permitindo que a indústria cripto prospere nos Estados Unidos."

Conclusão

Se Teresa Goody Guillén for nomeada, isso sem dúvida marcará uma mudança de política sem precedentes na SEC. Espera-se que isso liberte a SEC da atual situação de processo em vez de regulamentação, reformulando a competitividade da indústria de criptomoedas americana por meio de uma supervisão leve e regras de mercado claras.

Como uma especialista legal que compreende bem as regras financeiras tradicionais e domina a tecnologia blockchain, sua boa experiência de colaboração com vários projetos de blockchain significa que a indústria de criptomoedas poderá estabelecer canais de comunicação mais diretos e práticos com a SEC através dela no futuro. Como "ponte entre tecnologia e regulamentação", Teresa pode captar mais rapidamente as necessidades da indústria, projetando um quadro regulatório que equilibre inovação e conformidade para o mercado de criptomoedas.

No entanto, sob a expectativa existem desafios - conseguirá Teresa equilibrar os interesses das instituições financeiras tradicionais com os da nova indústria de criptomoedas? Como proteger os interesses dos investidores e manter a estabilidade do mercado durante a transformação?

As respostas a estas questões poderão ser reveladas após a sua tomada de posse.