Голова SEC закликає до всебічної реформи політики щодо криптоактивів у США

Голова SEC Пол Аткінс нещодавно запропонував трирівневу реформу для регулювання випуску, зберігання та торгівлі шифрованими активами, закликаючи до комплексної модернізації політики США щодо шифрованих активів.

Аткинс зробив основну доповідь на круглому столі Спеціальної робочої групи SEC з криптоактивів, обговорюючи токенізацію та її потенціал для модернізації капітальних ринків. Він порівняв трансформацію цінних паперів на основі блокчейну з цифровою революцією в музичній індустрії, вважаючи, що "ланцюгові" активи можуть кардинально змінити капітальні ринки, подібно до того як MP3 змінив спосіб розповсюдження аудіо.

Під керівництвом Аткіна головним завданням SEC є розробка "раціональної регуляторної бази" для ринку цифрових активів, позбавляючись від непередбачуваних моделей правозастосування минулого. Він пообіцяв, що майбутнє формування політики буде відбуватися через офіційні канали, а не шляхом тимчасових дій. Аткінс заявив: "SEC вступила в нову еру."

Три основні напрямки реформ

Atkins розробив амбітну реформаторську програму, яка головним чином включає три основні аспекти:

1. Сприяти випуску шифрованих активів, що відповідають вимогам: розглянути можливість розробки більш відповідних виняткових положень, правил безпечної гавані та рекомендацій щодо розкриття інформації для цифрових активів.

2. Розширення легальних варіантів зберігання: підтримка скасування «Оголошення про бухгалтерський облік працівників № 121», більш широке уточнення кваліфікації «кваліфікованих зберігачів» та оновлення правил зберігання.

3. Реалізація модернізації торгової платформи: підтримка дозволу брокерським торговцям на надання комплексних послуг на єдиній платформі, що включає шифрування активів та нешифрування активів, а також розгляд умовного звільнення від заходів для дозволу на впровадження нових продуктів.

Аткінс зазначив, що наразі лише кілька проектів успішно зареєстрували випуск продуктів через традиційний шлях SEC, застарілі форми розкриття та правова невизначеність є основними перешкодами. Він підкреслив, що тимчасові вказівки для працівників є лише тимчасовими і потрібно, щоб комісія розробила повні правила для встановлення сталих стандартів.

Укріплення лідерства США в шифруванні

Аткінс відгукнувся на заклик зробити Америку "глобальною столицею шифрування" та попередив, що якщо SEC не зможе адаптуватися до розвитку ситуації, інновації підуть за кордон. Він похвалив спільних голів нещодавно створеної спеціальної робочої групи з шифрованих активів Марка Уйеду та комісара Хестера Пірса, яка має на меті зламати внутрішні бар'єри та пришвидшити вихід керівних документів.

Аткінс підкреслив необхідність розробки правил, які як захищають інвесторів, так і підтримують інновації. Він зазначив, що боротьба з шахрайством залишається пріоритетом, але методи виконання SEC повернуться до їх "первісної мети", а саме регулювання порушень визначених обов'язків, а не встановлення політики через виконання.

Очікується, що SEC продовжить розробку додаткових правил, вказівок для співробітників та міжагентської координації в найближчі кілька місяців, прагнучи зробити США лідером у сфері токенізованої фінансової інфраструктури.