Шлях законодавства «Чудовий закон»: захоплююча боротьба за владу

Після напруженого, безперервного голосування з погрозами, Палата представників США прийняла «Прекрасний законопроект» з незначною перевагою 218 голосів проти 214. Цей законопроект на 869 сторінок викликав запеклі суперечки між партіями та призвів до публічної суперечки між Трампом та Маском. Маск навіть заявив, що якщо цей законопроект буде прийнято, він оголосить про створення нової партії.

Згідно з планом, Трамп підпише цей законопроект о 5 годині ранку за пекінським часом 5 числа, що знаменує початок цього "фінансового експерименту".

Важкий шлях законопроекту

Шлях законодавства "Чудового великого закону" був сповнений перешкод. У середині травня депутати-республіканці розпочали законодавчий процес за допомогою "бюджетної примирювальної процедури", намагаючись обійти традиційний бар'єр у 60 голосів у Сенаті. 22 травня Палата представників вперше схвалила цей законопроект з незначною перевагою 215 проти 214. Перед голосуванням спікер Джонсон зробив кілька поправок, щоб задовольнити вимоги деяких республіканських депутатів, але всі демократи залишилися проти, а всередині республіканців також існували розбіжності.

4 червня Маск публічно виступив проти цього законопроекту і почав приватно лобіювати республіканських депутатів, намагаючись зупинити президента від підписання законопроекту. Це призвело до подальшого загострення законодавчої гри та підвищило увагу громадськості до законопроекту.

Після входження до Сенату, битва атак і захисту стала ще більш запеклою. 29 червня секретар читав текст законопроекту, що тривав 940 сторінок, протягом 16 годин, що стало рідкісним видовищем у Вашингтоні. 1 липня, після того як віце-президент Ванс віддав вирішальний голос, законопроект був прийнятий в остаточній редакції Сенату з 51 голосом.

3 липня Палата представників знову проголосувала за версію Сенату, завершивши остаточне схвалення з однаковим відставанням у 218 голосів проти 214. Протягом цього часу лідер демократів Джеффрі виступав один, затримуючи процес, впродовж 8 годин 46 хвилин, встановивши рекорд для Палати представників.

Протягом усього процесу Трамп активно втручався, неодноразово зв'язувався з конгресменами, публічно чинив тиск у соціальних мережах і критикував опонентів, що "роблять великі помилки".

Інтереси за законом

Остаточна версія «Чудового законопроєкту» є об'ємною, основні положення зосереджені на масштабному зниженні податків та суттєвому скороченні витрат на соціальні програми. Багато опитувань показують, що американська громадськість загалом має обережне ставлення до цього законопроєкту.

Прийняття закону чітко розділило "переможців" і "програвших".

Виграшний табір: багатії, підприємства та традиційна енергія

Високодохідні групи та великі підприємства є чіткими вигодонабувачами. Законопроект не лише узаконив зменшення податків для фізичних осіб та компаній, запроваджене в 2017 році, але й додатково розширив пільги щодо зменшення податків на капітальні прибутки, спадкові податки, витрати на дослідження і розробки підприємств та дивіденди акціонерів.

Дані показують, що цей законопроект надає 975 мільярдів доларів податкових пільг найзаможнішим 1% американців, 211 мільярдів доларів звільнення від податку на спадщину для найзаможніших 0,2% американців, а великі компанії отримали 918 мільярдів доларів податкових пільг.

Крім того, традиційна індустрія викопного пального отримує субсидії у вигляді "зеленого світла", тоді як стимули для електромобілів, сонячної енергії та інших чистих джерел енергії були значно скорочені.

Табір програшу: люди з низьким доходом, молоде покоління

На противагу переможцям стоять сім'ї з низьким доходом та соціально маргінальні групи. Законопроект скоротив понад 1 трильйон доларів витрат держави, зокрема значно зменшив фінансування програм Medicaid та продовольчих субсидій. Нові вимоги до страхування, вимоги до роботи та зміни в механізмі фінансування, як очікується, призведуть до того, що протягом 10 років понад 12 мільйонів людей втратять право на медичне страхування.

Згідно з оцінками, протягом наступних десяти років державний борг США зросте на 3,4 трильйона доларів через законодавчі акти. Уряд змушений буде взяти більше боргів, щоб покрити бюджетний дефіцит, і очікується, що додаткові витрати на відсотки становитимуть від 600 до 700 мільярдів доларів. Це важке тягар відсотків зрештою буде перекладено на покоління нащадків, що обмежить інвестиції та соціальні послуги молодшого покоління в ключових сферах, таких як освіта та житло.

Думка професіоналів щодо крипторинку

Хоча "Чудовий законопроект" безпосередньо не стосується криптовалют, експерти вважають, що він є позитивною новиною для крипторинку.

Аналіз показує, що США щорічно значно збільшуватимуть бюджетний дефіцит, і в майбутньому обсяг державного боргу США постійно зростатиме, що безумовно є великою перевагою для біткоїна. Водночас цей спірний законопроект успішно пройшов, що також підкреслює потужний контроль уряду в Конгресі, що сприяє прийняттю майбутніх крипто політик.

Деякі експерти прогнозують, що після ухвалення «Чарівного закону», у поєднанні з традиційним активним сезоном ринку в четвертому кварталі та можливим зниженням процентних ставок, біткойн та пов'язані з ним криптоакції, безсумнівно, мають шанси оновити історичний максимум. Хоча ринок альткойнів також частково виграє, очікується, що середньоринкові криптовалюти будуть поступатися біткойну.

Є також аналізи, які вважають, що хоча законопроект безпосередньо не вигідний криптоіндустрії, але його суть відображає фінансову експансію внутрішньої де-глобалізації США, різке перетворення глобальних капітальних потоків, що опосередковано може сприяти ліквідності криптовалют, особливо податок на грошові перекази може безпосередньо сприяти зростанню ринкової вартості стейблкоїнів.

Однак, є й інші думки. Є думка, що якщо законопроект буде прийнятий, поповнення загального рахунку Міністерства фінансів США (TGA) може призвести до скорочення ліквідності долара, а біткойн впаде до 90-95 тисяч доларів; якщо поповнення пройде гладко, біткойн коливатиметься в діапазоні 100 тисяч доларів, важко буде перевищити історичний максимум 112 тисяч доларів у короткостроковій перспективі. Крім того, очікується, що до промови голови Федеральної резервної системи наприкінці серпня ринок може коливатися або незначно знижуватися, а на початку вересня, після відновлення ліквідності, біткойн може зростати.

Варто зазначити, що в момент впровадження "Прекрасного закону" законодавство у сфері криптовалют також входить у фазу прискорення. Лідерство Республіканської партії Палати представників США оголосило, що тиждень з 14 липня буде "тижнем криптовалют", під час якого буде розглянуто три важливі законопроекти, пов'язані з цифровими валютами.

Ця подвійна реформа фінансової та криптовалютної політики, як вплине на економічну ситуацію в США та в світі, будемо спостерігати.